朱梦妮

（中国人民大学 法学院，北京100872）

近年来，食品安全事件的接连曝光引发了公众对于国内食品安全现状的焦虑和恐慌，也牵连出食品质量安全问题对于国内相关食品产业发展的打击和重创。面对食品安全这一举国关注的重要民生问题，习近平总书记直言：能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代，是对我们执政能力的重大考验。

那么，怎样才能切实保障民众舌尖上的安全？食品安全工作是一项牵扯面极广、延伸度极大的社会共治系统工程，而在这其中“食品安全追溯”无疑是备受瞩目的热门关键词。经过党和国家多次重大会议的强调①例如，在2013年11月党的十八届三中全会上通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就指出要“建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度”；在2014年3月第十二届全国人民代表大会第二次会议上，李克强总理所作政府工作报告中明确提出要建立从生产加工到流通消费的可追溯体系。和被称为“史上最严”《食品安全法》的专款规定②2015年新修订的《食品安全法》第四十二条规定，“国家建立食品安全全程追溯制度。食品生产经营者应当依照本法的规定，建立食品安全追溯体系，保证食品可追溯。国家鼓励食品生产经营者采用信息化手段采集、留存生产经营信息，建立食品安全追溯体系。国务院食品药品监督管理部门会同国务院农业行政等有关部门建立食品安全全程追溯协作机制。……