程戈鹏

〔关键词〕台湾;中小学心理健康教育;对比

2014年10月20日至11月3日，按照广东省教育厅的安排，我有幸参加了广东省中小学新一轮“百千万人才培养工程”高中文科类、高中理科类名教师班赴台研修活动。此次赴台研修共15天，绕岛一周，行程1600多公里，进入台湾7个市县参观12所台湾优质高中或明星高中，台湾共开放各类学科共72节课供广东同行观摩，而我们广东名师也呈献了7节展示课供台湾同行观摩交流。在台研修其间，我们还参加了台湾佛光大学校长杨朝祥教授、台北市立大学副校长王保进教授等所作的4场高端学术报告及讲座。此次研修使我深感震撼，不仅开阔了我们的教育视野，让我们学习到台湾的先进教育理念，也让我对大陆与台湾之间的文化差异、人文背景及教育结构的不同有了更直观的认识。尤其是参观学校环节，台湾各中学独特的办学理念给我们留下深刻印象。

在台研修期间，作为大陆的学校心理健康教育工作者，我自然对台湾的学校心理健康教育教学十分感兴趣。每到一校都与其校的领导、辅导主任、辅导教师（台湾称心理课为辅导课，相应的，称心理教师为辅导教师）及学生进行交流，实地察看其教学设备设施，有机会时进行随堂观课。总体来讲，台湾的学校心理健康教育体系比大陆要完善很多，教学理念比大陆超前，教学设施设备、教师配备、教学方法、手段及策略要比大陆好。但大陆也已经开始重视学生心理健康教育工作，教育部在2012年重新发文，印发了《中小学心理健康教育指导纲要（2012年修订）》。乘着这股东风，大陆中小学心理健康教育发展驶入了快车道，个别地方学校的心理健康教育工作有了快速的发展，但各地不够均衡，资源也较为欠缺。总的特点是：东部沿海地区发展较好，西部地区较弱;经济发达地区发展较好，经济不发达地区发展较弱;城市比农村要好，重点学校比一般学校要好。例如，在广东、珠三角地区发展较好，粤东西北地区较弱。而台湾是整体都较强，学校资源配置已经实现标准化。笔者从以下四个方面对台湾与大陆的中小学心理健康教育进行了对比，希望起到抛砖引玉的作用。

一、教学体系及课程安排

台湾学校心理健康教育形成了训导、教学和心理辅导三位一体的教育模式，台湾的辅导课程从小学开始至初中、高中、大学都有很明确的教学目标、内容及要求，是一个很完整的教学体系。而大陆尚未形成完整的体系，只是由教育部发布指导纲要，各省各地区参照执行，没有形成完整的教学体系以及学校心理工作的开展模式，有的学校仅在低年级开设心理课，大多数以讲座、心理咨询为主要形式，有的学校根本就没有开设课程。

二、心理教材

台湾的学校心理辅导教材非常成熟，已形成系列，从小学到高中，会有几个出版社根据台湾教育主管部门发布的心理健康教育教学纲要，编写各年级的心理教材，再由学校师生选定，这样形成了良好的竞争，所以其心理教材的质量都很高，一套完整的心理教材包括学生用书、教师用书、给学生配备的练习册等。在大陆，大多数省、市（只有较少的地区例外，未来情况可能会逐步有所改善）都没有组织编写专用的心理教材，基本上都是学校以国家、省、市的心理健康教育指导纲要、工作计划为依据，再结合本校的特点编写自己的校本教材或特色教材。虽说这种形式可能利于创新，但随意性较大，教学目标不明确，质量也不是很高。如果学校没有专业的心理教师，根本就不会有所谓的心理教材。在台湾中小学，心理教材人手一本，但在大陆，能做到这样的学校极少。

三、管理架构和师资配备

在学校心理健康教育的管理架构方面，台湾除了在教育行政部门设有专门的管理科室外，在中小学校均设辅导室，并设辅导主任一职（由有心理专业背景的教师担任），允许心理教育教师进入学校的管理层，这体现了台湾对学校心理健康教育工作的重视。辅导主任统一管理学校的心理健康教育工作，包括师资调配、课程安排、活动设计、对外交流等，每所学校配备（4～10名左右，视学校规模大小而定）心理专业毕业的心理教师，专职从事学校心理教育工作。在大陆，主管中小学心理健康教育工作的是教育部的基础教育一司，省、市、县教育行政部门相对应的处室是思政处、德育科、德育股，但这些部门的人员大多数工作繁忙，身兼数职，并且只有极少人员有心理专业背景;另一个是教育部门的教研机构，可能受编制问题的影响，大陆大部分省一级的教研机构都没有设立心理教研员一职，市、县级设立心理教研员的就更少（多数地方的做法是由思想政治教研员兼顾心理教研工作）。在教育行政部门的主导下，国家、省、市级也成立了各级的心理健康教育指导中心（委员会），如广东省中小学心理健康教育指导中心，设在华南师范大学心理学院，由广东省教育厅思教处负责管理。但这些心理健康教育指导中心（委员会）的人员大多数由教育官员、教授、专家、教研员或中小学的心理教师组成（都是兼职为主，极少专职），他们负责制定本地区的心理健康教育工作的发展规划、工作要点等一些纲领性文件。在执行的过程中，并没有专门的心理工作部门和专职的心理工作人员负责跟进、实施、评鉴，因此执行力量薄弱，效果有限，只能通过如心理健康教育示范学校、心理健康教育特色学校的评估（选）等方式，来引起各地对学校心理健康教育工作的重视，以促进学校心理健康教育的发展。在大陆中小学，条件好的学校会有1～2名心理学专业毕业的专职心理教师（极个别学校可能会有3～6名），但更多的学校是1名心理学专业毕业的专职心理教师都没有，只能由一些其他科目的教师兼任或客串（这也和大陆心理教育起步较晚，高等院校心理专业设置少，毕业生不多有关。有些学校虽然招有心理专业毕业的心理教师，但并不是让他们专职从事学校心理健康教育工作，往往还要他们担任如政治、历史、地理、生物或英语、语文、数学等科目的课程，大陆学校心理健康教育工作的地位由此可见一斑。

此外，在心理健康教育教师待遇方面，台湾的中小学心理辅导教师都能享受到台湾教育行政部门规定的各项待遇，如超课时补贴、各项津贴、专业成长机会、培训等，学校落实政策也比较到位。在大陆，教育行政部门对中小学心理健康教育教师的待遇也有规定，其中最主要的一条是：心理健康教育教师享受班主任同等待遇。但在具体执行中，只有少数学校能执行这一政策，大部分学校没有落实，这严重挫伤了学校心理健康教育教师的工作积极性。

四、心理辅导（咨询）室硬件设施建设

台湾中小学心理辅导（咨询）室的建设比较规范，在我参观的十几所学校里，辅导室一般包含有：办公室、个别咨询室、团体活动室、沙盘室、档案室、阅览室、多媒体课室等，占地300～500平方米，各种办公室设备齐全，如外线电话、电脑（包括手提电脑）、彩色打印机、饮水机等，均是标准配备。尤其是晓明女子中学（一所教会学校），它不仅开设心理课程，也开设了生命教育课程。生命教育课程是晓明女中的特色课程，独立于心理课程之外，因此其场地设施还增加了生命起源（由光电控制）的陈列室，整个辅导室建设超过800平方米。在大陆，我参观过的学校中，和台湾水平相当的学校有：北京八中、山东实验中学、青岛二中、广东实验中学、华南师范大学附属中学、广东广雅中学、广东高州中学、厦门的一些学校等。当然，近年大陆发展较快，一些学校比较重视学校心理健康教育工作，加大投入，因此也可能有一些学校心理辅导室的建设水平已超过台湾。但目前更多的学校心理辅导室还在30～60平方米，也有的学校为了应付上级的检查，临时指定一间办公室，里面只有一桌两凳，根本没有体现学校心理健康教育的内涵。

综上所述，台湾中小学心理健康教育体系成熟，理念先进，发展均衡，设施完善，教育效果良好，是大陆学习的好榜样。但古语云“人无远虑，必有近忧”，台湾在领先的情况下，如何创新心理健康教育方式，避免心理健康教育成为学生新的“课业负担”，是台湾心理健康教育工作者要考虑的问题。大陆中小学心理健康教育起步较晚，虽有个别地区或学校达到或超出了台湾的水平，但整体较落后，如何提高落后地区的学校心理健康教育水平，促进均衡发展，构建更成熟的心理健康教育体系，这是大陆心理健康教育心理工作者要考虑的问题。两岸同属一个中国，都是龙的传人，如何加强两岸合作，融合两岸先进的心理健康教育经验，促进两岸学生身心和谐，人格健全，幸福成长，既考验着两岸心理健康教育工作者的能力，也考量着两岸教育行政管理部门的智慧。

（作者单位：广东高州中学，茂名，525200）

编辑/张帆 终校/于 洪endprint