王钊，王敏，谭建湘

(1.广州体育学院 休闲体育与管理系，广东 广州 510500;2.华南师范大学体育科学学院，广东广州 510006)

“十八大”以来围绕全面建设小康社会的总目标，实现政府职能转移，加强公共服务建设成为社会建设的热点。作为政府实现公共服务职能和提高公共服务水平的新理念新途径，已越来越被我国各级政府所接受，并且广泛应用于我国社会公共服务的多个领域。体育场馆公共服务作为我国公共服务体系的重要组成部分，探寻适合我国国情的体育场馆公共服务供给模式，是满足人们日益增长的体育休闲需求和精神文化需求的重要方式。

1 政府购买体育场馆公共服务的现状

公共服务作为实现政府职能和行政管理体制改革的重要方式，已越来越被各国所接受。近期，《关于加强大型体育场馆运营管理改革创新提高公共服务水平的意见》和《关于推进大型体育场馆免费低收费开放的通知》连续两个国家层面的文件出台，进一步加强了社会对体育场馆公共服务的认识，体育场馆公共服务也成为当前政府和社会关注热点问题。通过对全国范围调查研究发现，目前由各地政府购买体育场馆公共服务的实践已初步出现，并为本研究提供重要的参考。

1.1 上海市静安区政府购买体育场馆公共服务情况

自2006年起，上海静安区政府开始探索通过政府购买，促使学校体育场馆向社区居民开放的公共服务新模式，来满足居民的体育需求和整合体育场馆资源。……