古巴:免费公共教育面临“匮乏”挑战
2015-09-27高珮莙
甘肃教育 2015年16期
高珮莙
作为社会主义革命的重要成就,古巴的公共教育体系多年来在南美洲甚至全世界居于领先地位。但近年来,经济危机使该国高成本的教育难以为继。
古巴《哈瓦那时报》称,古巴的教育体系正试图脚踏实地,接受贫穷国家的事实,使其教育计划更好地适应资源匮乏的现实。
古巴公共教育围绕“国家需要”
教室的墙壁需要粉刷,桌子破烂,黑板也很难用,但所有的古巴孩子都能接受完全免费的学校教育和素质教育,即使是那些生活在偏远地区、非常贫困或有特殊学习需要的孩子。
正如《哈瓦那时报》所说,古巴的教育成果在南美大陆堪称奇迹,古巴声称其教育标准位居全球最高之列。相比之下,在别的拉美国家,很多孩子从没见过校服,甚至需要整晚去餐厅乞讨剩饭剩菜。
事实上,早在古巴革命以前,教育就一直是该国政治辩论的主要问题。古巴军事领导人富尔亨西奥·巴蒂斯塔1940年颁布的宪法,要求教育占政府预算的最大部分,6~14岁的学生必须接受义务教育。
然而,美国《大西洋月刊》称,1953年革命前的最后一次全面普查结果显示,只有44%的6~14岁孩子能上学。上世纪50年代,古巴整体的文盲率为23%,农村高达53%,教育的不平等在彼时的巴西就已出现。
古巴前领导人菲德尔·卡斯特罗选择教育作为重大革命课题时,面临的正是这样的状况。在革命宣言中,他宣称要提高教师工资、改善农村教育;掌权后,他认为教育是巩固革命的关键因素。
在苏联的大规模资助下,古巴政府普及全民教育,积极着手扫盲运动,1961年是最鼎盛时期。……
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