黄思棉，张燕华（广西大学 公共管理学院，南宁 530003）

当前中国政府数据开放平台建设存在的问题与对策研究
——以北京、上海政府数据开放网站为例

黄思棉，张燕华
（广西大学 公共管理学院，南宁 530003）

大数据时代，政府数据公开日益受到各界关注。笔者分析了北京、上海两市政府数据开放网站建设和运营情况，针对网站存在的开放数据范围窄、更新周期长、含金量及利用率低等问题，提出促进政府数据开放平台建设的有关对策。

政府；数据开放；平台；大数据

大数据时代，政府作为最大的公共数据资源拥有者，有责任和义务通过数据资源开放，提升政府治理水平、促进透明政府建设，推动整个社会挖掘政府数据的巨大价值，以增加民众福祉。从2009年美国政府提出“开放政府计划”并建设政府数据公开平台Data. gov网站起，包括英国、法国、加拿大、澳大路亚、新西兰和新加坡等国家也陆续制订和实施了具有本国特点的政府数据开放计划。中国政府也逐步意识到大数据时代所带来的机遇和挑战，正采取措施积极应对。2013年8月，中国国务院发布的《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》中明确提出，要加快政府职能转变和管理创新，促进信息资源开放共享和企业公平竞争，推动市政公用企事业单位、公共服务事业单位等机构开放信息资源。目前，中国国家层面的政府数据开放平台尚未开始建设，但是部分信息化建设和政务公开的先进城市，例如北京、上海、青岛、杭州等城市已尝试开展政府数据开放的工作。……