闵正权

摘 要： 农村社区建设既是社会主义新农村建设的重要举措，又是加快现代农村全面发展的样板性工程。在这一发展过程中，社区教育充分发挥了不容忽视且无可代替的促进作用。虽然我国农村社区建设起步很晚，但是由于政府重视、目标明确、投入较多，其发展速度还是相当可观的，初步呈现出欣欣向荣的活力之势。然而社区教育现状明显滞后于社区发展形势步伐，尤其是它的课程开发还存在许多亟待改进的实际问题。作者自足于自身工作实践与思考，主要就农村社区教育课程开发现状及对策等方面问题进行探讨。

关键词： 农村社区教育 课程开发 现状分析 实践思考

我国现代意义上的社区教育发生于20世纪80年代中期，社会主义新农村建设中的社区建设及其社区教育起步于本世纪之初，至今才10年多。从整体情况来看，社区建设速度相对较快，社区教育尽管在政治、经济、文化、聚合和整合等方面发挥了相应的促进功能，但是由于迟效性和滞后性等多重因素，它无法适应社区建设发展步伐，最直接地体现为社区成员参与率依然较低，社区教育效果和影响力与其应有地位并不相称，课程开发难以跟进社区教育发展的根本需要等。社区教育课程开发现状究竟如何呢？形成现状的主要原因有哪些呢？如何有效破解课程开发困境呢？本文试立足上述实际问题，从以下几个方面对此做出阐述。

一、农村社区教育课程开发的现状问题及主要原因