东北需要新一轮改革
2015-09-10马立明
南风窗 2015年18期
马立明
有人用“失速”来形容东北经济,更耸人听闻的提法还有“断崖式下跌”。东北经济这一两年来的表现,确实让人担忧。《南风窗》第17期封面专题,将目光投向了东北,并从产业经济、区域文化、宏观调控、世界经济等角度,对东北经济困境进行了剖析。尽管开篇语谦虚地表示“无法把事情讲全”,但我认为已经触及了非常深刻的方面。尤其是这一个判断,“它的衰落和中国的市场化改革,以及冷战后全球经济的深度融合同步”,当世界“变平”,带有明显计划经济痕迹的东北就将丧失竞争力。
由于“共和国长子”的身份,东北三省被打上了太多计划经济的烙印。在20世纪90年代的国企改革中,拥有大量“次级国企”的东北三省成为改革力度最大的地区。这些企业因为常年亏损、负债累累、效率低下,到了不得不改的地步。当年国企改革的重要方式,就是精简人员,于是出现了90年代的下岗潮,沈阳因为下岗职工太多,被媒体称为“下岗之城”。但是,度过了改革的阵痛,东北在本世纪之初迎来了发展的黄金时期。2003年,温家宝在4个月内两次造访辽宁,两个月后又造访吉林、黑龙江,意味着东三省的春天已到。媒体迫不及待地宣布,东三省将成为中国经济仅次于长三角、珠三角及京津唐的“第四极”。随后的市场化努力,也证明了东三省的决心,数据表明,从2003年~2012年,东三省的GDP增长率都超过10%,这火箭般的速度,固然来自于中央的拨款与投资,但我更倾向于是90年代市场化改革带来的红利。……
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