吴德生

目前，文化市场综合执法部门作为国家意识形态领域的主要的管理机关和执法部门，在依法治国中处于极为重要的位置。在我县创建省级文明城市的活动中，文化部门创建的任务更是异常繁重，文化市场管理执法人员夜以继日，严防死守，为净化社会文化环境、规范文化市场经营行为立下了汗马功劳。作为工作在文化市场管理第一线的执法人员，也深切地感受到文化执法工作还存在一些有待解决的问题，我们应该深刻剖析发生问题的根源，明确工作思路，改进工作方法，切实完善和加强文化市场综合执法工作。

一、当前文化市场行政执法中存在主要问题

造成文化部门行政执法工作主要问题的原因是多方面的，既有客观因素，也有主观因素，主要表现为以下几方面：

（一）文化产业大市场与文化执法小队伍的矛盾。以我县为例，我县文化市场涵盖面非常广，大体上包括音像、广播影视、演艺、印刷、打字复印、图书、游艺娱乐、动漫、网吧等十几个类别近300家经营场所，关系到人民生活和社会发展的方方面面。10名执法队员中能正常全天候从事执法的只有5人。面对市场数量大，从业人数多，地域分布广的文化市场，文化市场执法管理人员只能是疲于奔命，当消防队、救火员，文化市场违法违规经营行为往往是“按下葫芦浮起瓢”，按住了这个冒出了那个。遇到应急任务、突击检查，文化市场执法人员就不分昼夜，轮流蹲守在重点部位，长期超负荷运转，队员们疲惫不堪，日常管理很难步入正轨。……