韩光明 鲍炜煜

（新疆师范大学，新疆 乌鲁木齐 830017）

“Open Learning”（开放学习）指学习者根据自己的需要选择课程进行自主学习的一种学习方式。它不受时间和空间的限制，不受课程讲授内容的制约，学习者可以根据自己的学习进度选择课程进行学习。20世纪中期，第三次科技革命在全球范围内逐渐兴起，电子信息技术迅速发展，知识量激增，依托电子信息技术，知识传播途径和方式发生重大变化，远距离开放教育改变了人们的学习方式，课堂面授教学不再是教学的唯一形式。跟随信息技术发展步伐，在美国高校中首先创建开放教育资源项目，随着美国 “MIT Open Course”、英国“Open Learn”等项目的建成推动了全球范围内的开放教育资源运动。这些项目通过网站为学习者提供优质的教育资源，这种“基于资源的学习”给更多人提供了学习机会和平台，真正实现了以学习者为中心的教育，给“终身教育”目标的实现提供了有力保障。

一、国外开放教育课程建设

1965年，保罗·朗格朗在成人教育促进国际会议期间正式提出“终身教育”。1972年，在埃德加·富尔提交的《学会生存：教育世界的今天和明天》报告中，“学习化社会”被正式提出，并再次确定“终身教育”。受“学习化社会”与“终身教育”思想的影响，全球各个国家开始为实现教育资源的共享，实现终身学习，构建学习化社会而努力。2001年，麻省理工学院开放课件项目（MIT OCW）正式启动并率先建设，至今MIT COW已有免费开放课程1800多门。随后，美国卡耐基梅隆大学、法国巴黎高科大学等，在短短五年内陆续加入开放教育资源运动行列之中。开放教育资源运动（简称：OER）从此在全球范围内掀起热潮，此举在全世界引起巨大反响，受到法国、英国、日本、荷兰等各国高校的响应，并受到国际教育组织的支持，对教育资源开放与共享的方法和途径不断探索。教育资源的开放与共享意味着有更多人可以共享教育资源，从一定程度上促进教育公平。

如今，开放教育资源运动已经度过十几个年头，规模逐步扩大。开放教育资源给更多人提供了接受教育的机会，为人人享有终身教育的权利提供了有力保障，可以让各个国家的人通过开放教育资源学到世界顶尖学校的课程，成为教育全球化的重要契机。2006年，英国开放大学开始建设“开放学习”项目（简称“Open Learn”），不仅将资料免费提供给学习者，而且弥补了MIT开放课件项目的不足，网站在向学习者提供资料的同时，还设有供学习者和教育者发布信息的平台，开发了MSG、Learning Journal等功能，供学习者进行在线视频交流与创建学习记录，网站内的互动交流有利于形成学习共同体，从而体现开放大学的治学精神。与此同时，荷兰开放大学Open ER项目正式启动，首期给学习者免费提供荷兰语课程。研制课程发布系统，为学习者提供学习资源，并提供给学习者在线学习与交流的工具。欧洲远程教学大学协会启动了MORIL项目，实现了运用多种语言提供免费学习资源的突破，为不同人群提供接受大学教育的机会。2005年，在亚洲地区，日本的东京大学、京都大学等6所学校加入开放教育资源运动之中，并已经形成开放式课程同盟，到2007年已发展到19所。从目前看，从MIT开始的开放教育资源运动，波及范围已经辐射到世界多个国家，教育资源不断丰富，内容不断完善，功能日趋完备，受益人群逐渐扩大。全球范围内的开放教育资源运动给学习者提供了更为广泛的教育资源，影响力不断扩大，越来越多的人加入“开放学习”行列。

二、开放教育课程建设中出现的问题

在OER开展得如火如荼之时，个别开放课程项目在运行中出现了问题，2009年9月，美国犹他州立大学终止了开放课件项目，这一现象的出现引起了大家对这一问题的讨论。对于项目关闭的原因，一方面受资金短缺的影响，更多的是在项目自身运行中出现了问题，由于开发者没有对开放课件项目给予足够重视，不注重建设，因此资源更新没有保证，内容不完善导致项目关闭。美国犹他州立大学终止开放课件项目的现象，是国外开放教育资源在运行中出现问题的典型案例，起到警示作用。OER前期发展主要由休利特基金会进行捐助，如果后续资金没有保障，则将对OER的未来发展造成不利影响。因此，稳定的资金来源是开放教育资源运行的保障，另外，对于项目的管理与发展需要更多人参与其中发挥作用，形成同盟。

2010年，在亚洲地区开展了一项关于开放教育资源发展情况的调查，问卷由亚洲地区OER研究项目提供，将有OER经验的人和部分机构（大学）的权威人士作为调查对象，从而获得个人对开放教育资源的全面评价。调查结果显示，免费的OER对大学和个人具有吸引力，中国大学和个人由于缺少对其本身的了解，在使用中出现障碍。因此，对于OER的不了解成为人们使用开放教育资源时的一道障碍，开放教育资源的推广是促进其发展的前提。同年，上海交通大学针对网站使用情况、使用中遇到的困难、资源质量等方面，对其精品课程网站建设情况展开调研，对在校学生和老师发放问卷，调查结果表明：网站使用中出现障碍、访问量低、内容欠缺等成为开放课程建设中的主要问题。在关于中国高等教育开放课程的调查中，王龙设计了AAIU调研模型，即Access、Application、Impact、Updating，分别对应获取、应用、影响和更新4个一级指标。在此基础上又细化成19个二级指标，如在“获取”一级指标下的二级指标，包括知晓率、获取内容和格式等5个二级指标进行细化，通过调查发现，在开放的精品课程建设项目及资源推广、应用推广、资源质量保证等七个方面仍需深入发展。

三、国外开放教育课程建设的启示

从国外开放教育资源项目发展情况看，从MIT OCW项目开始，各国开放教育资源项目建设过程中，功能逐步强大，资源不断丰富，受益人群不断扩大。从资源发布与共享，进一步实现在线学习交流；从单一语言资源发展到多语言资源；从单方面发布课程资源到形成课程同盟。同时，由于管理者不注重资源更新与完善，一些项目面临关闭的危险。

综合以上说明，在开放教育资源建设过程中，教育资源的质量是开放课程项目正常运行的前提；开放课程项目的功能有很大开发空间，网络精品课程建设必须加强其功能的研发；项目后期管理需要更多人参与，资源的使用者可以成为管理者，进行任务分配，有助于缓解项目管理的压力；项目与项目之间、国家与国家之间形成同盟能更好地实现开放教育资源的发展。通过总结国外开放教育资源运动发展，与我国开放精品课程进行对比，在项目推广、建设规模、功能开发等方面还有很大差距，应当鼓励更多院校参与到国家精品课程建设中，对于一些目前发展较为缓慢的学科，更应当加大投入，改变当前不利局面，可以借鉴相关国外开放教育资源项目建设经验，对自身不断完善，不断创新，获得更好的发展。

［1］罗琳霞，丁新.英国开放大学“开放学习”项目评述［J］.开放教育研究，2007，13（4）：109-112.

［2］柴少明，丁美荣.国际开放教育领域开放教育资源项目评述［J］.现代远距离教育，2012，（4）：77-79.

［3］王龙.开放教育资源可持续发展能力建设的再思考—美国犹他州立大学开放课件项目关闭的警示［J］.现代远程教育研究，2010，（1）：29-31.

［4］杨满福.开放教育资源的可持续发展现状、问题及趋势［J］.中国电化教育，2013，（6）：75.