南海防务联合采购：越南和菲律宾可以通过规模经济改善领土防御

[新加坡]梁同纳*

*作者系南洋理工大学拉惹热南国际研究所附属单位——防务和战略研究所副研究员。

2014年中期，中华人民共和国在中国海监船只保护下，在越南提出领土主权要求的水域部署钻井平台。此前，中国于2014年3月试图阻止菲律宾为驻守仁爱礁的海军陆战队提供补给。因此，凭借推动其区域军事优势的经济发展，北京决心实现兼并南海及其领土的计划。

尽管越南和菲律宾海军相对于中国处于劣势，但无需为此在主权遭遇蚕食时退却，从而最终放弃其专属经济区及两国对南海的领土主张。实际上，越南最近已经取得俄国的基洛级潜艇，并订购荷兰的西格玛级轻型护卫舰。而菲律宾则为改善其海上投放能力，获得两艘前美国海岸警卫队的持久警卫舰（high-endurance cutters）。当然，两国还需要启动更多工作平衡中国在南海部署海监船舶的行动。

保护专属经济区的成本可行化

正如保卫陆地不能缺少步兵，警戒和影响水域则不能没有航海设备。为了适用“占有构成法律的十分之九”原则，河内和马尼拉必须向各自的专属经济区投放足够的力量存在，以便其能够无视北京的九段线目标，推动两国的法律主张成为法律事实。

因此，就主权争议而言，重点不在于拥有几艘技术先进的战舰。因为干坞修理和非海上行动试验需要，这些战舰无法对所有专属经济区进行常年巡逻。……