耿兆辉++王涛

摘要：创新是产业集群获得竞争优势的关键因素，但目前我国自主内生型产业集群普遍遭遇了创新困境。主要表现在不能适应集群外部环境的变化，缺乏创新能力，产业链低端，产品质量低下等。为此，应着力加强技术创新能力，提升集群的竞争力，建立公共技术平台，促进产学研相结合，提高政策的透明性，打击非生产性投机活动，使我国自主内生型产业集群健康发展。

关键词：产业集群；技术创新；政策调控；区域经济；收入分配；企业利润；社会收益

中图分类号：F263 文献标识码：A 文章编号：1007-2101（2015）05-0092-03

一、引言

产业集群作为对福特制的替代，在20世纪70年代福特制发生危机以后，引起了政、企、学界的广泛重视。波特认为集群内部众多企业间激烈的竞争给了企业创新的压力和动力，同时，集群内部又充满了信息流动，上下游企业之间互相带动，同类企业之间的技术交流以及政府、行业协会提供的基础设施、教育、研发等公共物品等都为企业的创新提供了可能。但是一个不容忽视的问题是产业集群作为一种产业组织形式的载体，同样会发生由于不能适应外部环境的改变而衰退甚至解体的风险。产业集群不能适应外部环境的改变主要表现在产业集群缺乏创新能力。如果按照产业集群产生原因可以将产业集群划分为两类：内生型和外生型产业集群。内生型产业集群才是我国培育自主创新能力的温床。内生型产业集群按照其结构又可以分为自主内生型和引导内生型。……