伍小涛

摘要：历代王朝的民族工作有三个支点，即政治上“因俗施治”，经济上“天下主义”和文化上“华夷之辩”。这三个支点，深刻影响着历代王朝的民族关系和民族走向 ，对做好当前民族工作有重大的启迪意义：要因地制宜地开展民族工作；要维护民族团结，为中华民族的复兴共同奋斗；反对大汉族主义和地方狭隘民族主义。

关键词：历代王朝；民族工作；启示

中图分类号：A81 文献标识码：A 文章编号：1004—1494（2015）02

早在先秦时期，针对“中国戎夷，五方之民，皆有性也，不可推移。……言语不通，嗜欲不同。”（《礼记·王制》）中国就有五服之制，即：“邦内甸服，邦外侯服，侯卫宾服，蛮夷要服，戎狄荒服。甸服者祭，侯服者祀，宾服者享，要服者贡，荒服者王。日祭，月祀，时享，岁贡，终王。先王之训也，有不祭则修意，有不祀则修言，有不享则修文，有不贡则修名，有不王则修德，序成而有不至则修刑。于是乎有刑不祭，伐不祀，征不享，让不贡，告不王。……是以近无不听，远无不服。” （《国语·周语上》）这是中国王朝早期民族工作的圭皋，也是中国民族工作最早的起源。自那以后两千多年，中国民族工作精彩纷呈，内容丰富多样。系统总结历代王朝的民族工作经验，对当前民族工作的开展有重大的启迪意义。

一、政治上“因俗施治”

所谓“因俗施治”，是指王朝统治者根据少数民族不同时期的风俗习惯和生产生活方式制订的管理少数民族地区的制度和政策。它分“因时而治”和“因地而治”。“因时而治”是指各个王朝统治者根据不同的时代需要在少数民族地区实行不同的制度和政策。