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全方位加强对干部的监督与管理

2015-07-13范先群

上海党史与党建 2015年7期
关键词:制度建设思考

范先群

[摘 要]对中层干部进行有效的监管,提升干部形象,规范干部行为,是基层党建工作的重要研究课题之一。本文旨在通过制度建设、绩效管理、责任审计、网络舆论监督等手段加强干部监管,并对如何向制度要向心力、向科技要凝聚力、向创新要生命力等,进一步加强干部监督工作进行探讨。

[关键词]干部监督;制度建设;思考

[中图分类号] D262.3 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X(2015)07-0038-02

加强干部的监督管理是干部工作的重要内容,是贯彻“党要管党、从严治党”方针的基本要求,必须坚持“主动监督、关口前移”的思路和“以教育为主、预防为主、事前监督为主”的原则,把干部监督工作贯穿于日常管理各个环节,通过多种手段与途径,强化干部监管,为改革发展提供坚强的组织保证。

(一)在监督对象上,关注“重点岗位”。干部监督工作的重点,是加强对重点岗位,即管人、管钱、管物岗位的监督,特别是把对“一把手”的监督落到实处。例如,加强对资金使用权的监督。关注绩效问题,做到问责与问效相结合。若没有达到预期目标,应深入全面地分析原因,作出客观的审计评价。特别是对与群众利益密切相关的各类专项资金,要加强资金使用情况的跟踪审计。对重点工程、重点投资项目,实施全过程审计监督和绩效审计,最大限度地发挥投资效益。

(二)在监督内容上,把握“重大决策”。要加大对重要项目、活动和干部人事安排、经费使用的监督力度,通过贯彻党风廉政教育、警示教育、述职述廉述学、民主评议等,把干部监管贯穿于决策权力运行的全过程。……

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