郝文静

摘 要：作者结合自身工作经验，以国有企业为相关研究样本，从企业内部控制和风险管理工作角度入手，对其中所存在的问题进行探讨，并提出解决问题的相关对策和建议。

关键词：国有企业；内部控制；风险管理；问题与对策

随着我国社会主义现代化、市场的发育和社会关系变化的发展，我国各行各业都得到了飞速发展，政府也及时地向公共服务型转型，国有企业及其它社会公共管理的重要主体，也都在由“吸收政府财政拨款”的传统形式逐渐朝着“自负盈亏”方向转变。这一系列的事实，以及我国十八大会议当中提到的缩减各项财政支出都表示着我国政府非常重视国内市场自由化，并通过对事业单位、国有企业的改制不断提升市场自由化的程度。面对市场自由化程度的不断提高，一方面为国有企业提供了更加多样化的融资、筹资渠道，提升市场影响力，扩大产品和服务的覆盖范围，但是另一方面也使国有企业面临了来自外部更多的风险。

国有企业、事业单位的企业模式其实都是在我国建国之初形成的中国特有企业模式，其主要出资人是国资委或人民政府。市场自由化程度的提高，使国有企业面临了来自市场竞争的压力，使其历史所固有的问题不断凸显，例如：技术更新不足、组织结构不规范等，而产生这些问题的原因都是由于国有企业内部控制存在较为严重的问题。另外，还有很大的因素来源于国有企业并不具有比较完善的风险管理意识。……