普荣++白海霞

[摘要]旅游资源依赖型城镇具有丰富且高知名度的旅游资源、旅游收入占整个城市GDP的比重较高等特点。近年来，我国旅游业发展迅速，在保增长、扩内需、促进区域经济协调发展方面发挥着重要作用。以丽江为例，对旅游城镇化的转型发展进行探讨。丽江旅游资源依赖型城镇发展中存在产业结构不合理、旅游产业脆弱性较强、对旅游资源过度依赖等问题。提出构建泛旅游产业群、加快新型工业化进程等转型发展和创新策略。

[关键词]旅游资源依赖型城镇；转型发展；丽江

[中图分类号]F59[文献标识码]A[文章编号]

2095-3283（2015）05-0070-02

[作者简介]普荣（1984-），男，彝族，云南南华人，硕士，讲师，研究方向：区域经济；白海霞（1982-），女，河南睢县人，讲师，硕士，研究方向：区域经济与旅游。

[基金项目]丽江师范高等专科学校青年科研基金项目“旅游资源依赖型城镇转型发展路径研究——以丽江为例”（项目编号：QNXM-201510）

近年来，我国旅游业发展迅速，2012年国内旅游总收入达227万亿元，旅游人数达2957亿人次。旅游业发展在保增长、扩内需、促进区域经济协调发展方面发挥着重要作用。旅游产业还兼具 “资源消耗低、带动系数大、综合效益好”等特点，可以有效带动餐饮业、住宿业、商品零售业和娱乐休闲等相关产业以及金融服务业、信息咨询业、物流业、文化产业等第三产业发展。很多城市和地区将旅游业作为带动当地经济发展的重要驱动力，以期通过旅游产业的带动力促进地区经济快速发展。由此形成旅游资源依赖型城镇，目前，学术界对旅游资源依赖型城镇尚无明确定义，但归纳起来，主要应具备两大特征：一是该城市（城镇）必须具有丰富且高知名度的旅游资源。二是旅游收入占整个城市GDP的比重较大。本文以典型旅游依赖型城镇丽江为例，对旅游城镇化转型发展进行探讨。

一、丽江旅游城镇经济发展现状

丽江所处的滇西北地区是我国西部重要的旅游资源富集地，丽江拥有世界自然遗产——三江并流、世界文化遗产——丽江古城和世界记忆遗产——东巴古籍文献，拥有国家公园7个、5A级景区3个，4A级景区8个，还分布着各种雪山草甸，生物多样性极为丰富。这一地区还是享誉世界的“大香格里拉生态旅游区”的核心地带，依托完善的基础设施和交通条件，丽江成为了滇西北地区重要的旅游集散中心，便利的铁路、公路和航空运输使得大量进藏、入川的游客都在此中转。经过二十多年的开发，目前丽江不仅拥有丽江古城、玉龙雪山、老君山、泸沽湖等精品旅游产品和线路，并且形成了较为完备的住宿、餐饮、休闲娱乐等旅游接待系统，拥有规模稳定的客源市场和组团网络体系。

1996年以来，丽江开始大力发展旅游业，依托高品位的旅游资源开发，丽江旅游业在海内外名声大噪，大量游客纷至沓来。2012年丽江共接待国内外游客15991万人次，海外游客2014万人次，实现旅游收入3183亿元。据统计，旅游业对丽江市经济增长贡献率达45%，旅游业带动了住宿业、餐饮业、商品零售等行业发展，在拉动本地区就业、促进当地居民增收致富方面发挥着重要作用。同时，丽江旅游土特产品生产、加工、销售等全产业链协同发展，在整个地区形成了全民参与旅游业的热潮，乡村旅游的持续升温使得大量村寨组建了旅游合作组织，分别以各种形式参与旅游、发展旅游，大量贫困人口受益于旅游业发展而脱贫致富。

二、丽江旅游资源依赖型城镇发展中存在的问题

（一）产业结构不合理

丽江地处西南边疆，由于区位边辟、山高箐深、交通不便，丽江工农业基础薄弱，长期处于传统农业阶段，社会经济与科教文卫发展相对滞后。改革开放之初，丽江市以农业发展为主，工业化进展缓慢，二、三产业基础薄弱，主要表现为“一、三、二”型产业结构。1994年丽江旅游先导战略的确立实施，使全市社会经济得以快速发展，城乡居民生活水平显著提高。在旅游业的带动下，第三产业迅速崛起，1994—2001年间形成了“三、一、二”的产业结构，2002年以后，工业发展步伐加快，超越第一产业，形成了“三、二、一”的产业格局。2003年全市人均GDP3712元，一、二、三次产业结构为262：299：439。随着旅游业的快速发展，产业结构不合理问题日益凸显，第二产业基础薄弱，导致交通、住宿、餐饮等旅游相关配套设施不完善，无法为游客提供更加优质贴心的服务，旅游服务质量堪忧。

（二）旅游产业脆弱性较强

旅游经济脆弱性主要是指旅游目的地旅游经济体系在受到外部环境冲击后所体现的敏感性、应对力、恢复力等 。旅游产业脆弱性通常与某些特殊因素有关，如政治因素、社会因素、自然因素等。一些突发事件会影响到某一地区游者数量，继而波及当地旅游业。如2004年的“非典”事件导致当年全国旅游收入锐减。另一方面，从旅游生命周期理论来看，旅游目的地的发展必然经历萌芽期、成长期、成熟期到衰落期四个阶段。当旅游业发展到一定阶段，区域旅游生态环境伴随着大量游客的涌入而遭到破坏，旅游服务整体质量下降，最终使当地旅游业陷入衰退。游人超负荷的活动以及各种有损社会公德的行为给丽江旅游保护区带来了严重破坏。如游人过量所造成的三废污染、折木损花等，都使生态环境质量下降。

（三）对旅游资源过度依赖

旅游业是典型的资源依赖型产业，资源禀赋决定了旅游产品质量，进而决定了旅游业的规模和发展潜力。而旅游资源吸引力具有一定的生命周期，当旅游资源遭到严重破坏或消耗殆尽，必将导致该地区旅游业吸引力下降，进而导致旅游经济发展陷入停滞。另一方面，旅游产业作为第三产业的重要分支，对振兴第三产业具有重要意义，但一些旅游资源依赖型城镇发展中容易陷入“第三产业比重高、工业基础薄弱”的怪圈，尽管旅游支撑下的第三产业获得了较快发展，但工业发展依然相对滞后，不利于该地区产业结构优化。endprint

三、旅游资源依赖型城镇转型发展和创新策略

（一）构建泛旅游产业群

对于旅游资源依赖型城镇的未来发展之路，从短期来看，旅游产业依然是推动该地区经济发展的重要引擎。如何通过旅游产业的优化整合来带动相关产业群发展是关键所在。随着旅游产业融合步伐的进一步加快，形成了大量的交叉边缘产业以及产业业态，如农业观光旅游、工业旅游、体育旅游、高尔夫旅游、养老度假游、婚庆游等。泛旅游产业群是以旅游为主导，在旅游驱动下与旅游相关的上下游产业和横向关联产业组成的产业体系和群体，泛旅游产业群的产业链较长，交叉融合方式多样，形成了集群架构。旅游产业发展不再满足于传统旅游资源和旅游产品开发，旅游产业的跨界融合已经成为旅游产业提升的重要突破口，旅游产业与休闲产业的融合带来了新的产业发展浪潮。通过产业跨界融合积极构建泛旅游产业群，有利于扩大就业，旅游业每增加8万美元的投资，就可以创造40个以上的就业岗位，比其他行业高出很多；促进农民就地城镇化。通过发展旅游土特产品的生产、流通、加工和销售，让更多的农民实现就地城镇化；创造绿色效应。旅游产业具有“资源消耗低、环境污染少”的优点，被称为“无烟产业”，有利于降低城镇的资源消耗和环境污染。

（二）加快新型工业化进程

目前丽江的工业基础较为薄弱，要转变整个城镇对旅游资源和旅游产业过分依赖的局面，就必须从振兴工业着手。根据全国主体功能区划，丽江所在的滇西北地区被划定为限制开发区域，是全国重要的生态安全保障区。基于丽江资源环境承载力，丽江应大力推进新型进程。首先，应有选择地接受产业转移，建立区域特色工业体系。落后地区在实现工业赶超的过程中，最有效的方式是招商引资和承接产业转移。丽江可有选择地承接东部地区产业转移，选择低能耗、低污染的优质产业，同时加大产业转移监管力度，从区域自身特点出发，积极培育区域特色产业。其次，避免走入以资源换发展的追赶误区。作为经济发展水平相对落后地区，丽江在追赶发达地区，努力与全国同步实现小康社会的过程中，容易采取非理性的策略通过资源的高消耗来换取地区生产总值的高速增长，进而导致旅游资源环境遭到破坏。丽江矿产资源较为丰富，矿产资源开发要切实处理好环境约束与发展需求之间的关系，转变传统的粗放型开发模式，利用新工艺、新技术有效提高开采利用率，不断延伸产业链，提高产品附加值。水电资源方面，金沙江“一库八级”电站建设中很大一部分位于丽江，严格做好水电建设环评审核，出台科学合理的开发方案，最终形成经济、环保、可持续发展的水电开发模式。

[参考文献]

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（责任编辑：梁宏伟）endprint