俞锦旺 罗丹

摘 要：在国家全面深化改革的形势下，高校如何在发展党员的工作中创新思维、创新方法，为建设中国特色社会主义伟大事业提供强大的后备力量，是高校党建工作实践和研究的重要问题。本文从“三个强化”着手，以思想政治素质、专业素质能力和生活作风三个方面为抓手，探讨了全面提高发展学生党员质量的一条新策略。

关键词：高校；党建；发展党员；新策略；

文章编号：1674-3520（2015）-08-00-02

一、前言

发展学生党员是高校党建工作中的一项经常性工作，也是关系党的战略大局的重要工作。高校发展学生党员工作就是要争取广大优秀青年，为建设中国特色的社会主义宏伟事业准备后备力量。2014年6月，中共中央办公厅印发了《中国共产党发展党员工作细则》（简称《细则》），《细则》提出了 “控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的发展党员新十六字方针，将原来“保证质量”和“改善结构”的说法改为“提高质量”和“优化结构”。这意味着，一直强调的“保证质量”有了更高的要求，这是在国家全面深化改革新形势下为保持共产党员队伍的先进性和纯洁性的要求。但是，高校党建工作如何在新的形势下，创新方法，在发展党员的工作实践中，提高发展党员的质量，是仍然需要进行深入研究的问题。当前关于提高发展党员质量的研究很多，但当前的研究有两个局限性特点：一是理论探讨的较多，较少有实际开展工作的策略研究。例如，有大量的研究仅仅是对高校提高发展学生党员质量的理论意义和实际意义进行探讨，以及对当前发展学生党员工作的存在问题进行分析。有的研究也提出了对策，但是多是泛泛之谈，并无实际操作策略。二是研究对策方向集中，缺乏创新方法。现有的提高发展党员质量的对策研究中，千篇一律的情况常见，大多所提出的对策，都围绕着党员发展的程序，集中在发展程序上做文章。虽然各研究者的具体方法不尽相同，但仍难免给人感觉是老调重弹，没有新意，当然重复的研究对于实际工作也不会有太大的指导意义。所以，笔者认为，应该跳出当前研究中的俗套，根据高校目前发展学生党员的工作实际，从培养学生党员质量的角度出发，提出可操作的、切实有效提高发展学生党员整体质量的对策。

二、当前发展学生党员存在的质量问题

（一）思想政治素质不够高的问题。自从改革开放以来，大量的新鲜事物和新观念涌入，尤其是近年来科学技术的迅猛发展，多元的观念冲击着当代大学生。尽管高校通过思想政治理论课的形式进行党的思想理论的宣传教育，但目前仅靠这种形式的教育似乎显得仍然有所不足，仍然存在着思想理论素质较低的情况。在发展的学生党员当中，存在着不少组织上入了党，而思想上并没有入党的情况。一部分的学生入党动机复杂，他们缺乏对党及党的思想理论的足够了解，没有树立坚定的马克思主义、社会主义信念。有的学生入党是为了将来就业上能够带来的好处或者其他的现实利益，有的学生入党则是跟风，看到周围的同学申请入党，也跟着申请入党，或者有的学生入党是为了对自己的一种证明。

（二）专业技能素质不够高的问题。我们发展党员的过程中，很多的党组织做法是看重学生的综合素质，这种推优的观念并没有错。但是可能出现的情况就是，有的学生在思想政治素质上很高，有很强的觉悟性，有坚定的马克思主义信仰和坚定的社会主义信念，也有一定的工作能力，但是在专业技能上有所欠缺。比如有的学校在发展党员时，当遇到思想进步，政治素质高的同学，但学业、技能较低时，会倾向于降低对学业方面的要求，将这些同学吸收到组织来。而在吸收到组织之后，又并没有相应的针对其学业、技能素质的培养，从而导致一部分学生党员存在着专业技能方面的缺陷。

（三）生活作风不够严谨的问题。高校大学生的生活相对简单，但是，随着社会发展，物质生活的丰富，学生受社会不良风气影响，形成奢侈浪费、贪图享受的情况较为常见，出现与自身经济收入不相符的消费，例如使用高档手机及其他电子产品，与他人跟风攀比等等。虽然这些问题不是特别严重的问题，但是腐化、奢靡的风气产生容易，勤俭、朴素的作风形成难。腐化的生活作风不扭转，就很容易朝着更严重腐化的方向发展。

三、提高发展学生党员质量的“三个强化”策略

高校对于学生党员的发展培养，应该满足两个基本的条件。一是高素质的知识分子和专门人才，二是有坚定的马克思主义信仰和社会主义信念的中国特色社会主义接班人。所以，要保证质量提高质量，就应该体现在发展的党员有着良好素质的高知人才和坚定社会主义信念的马克思主义者。此外，还应该具有代表着共产党员先进性的优良的作风。因而要全面提高发展党员质量，就应该注重学生党员在这几个方面的全面发展。

（一）建设党员论坛，强化学生的思想政治素质。高校进行马克思主义理论和社会主义理论宣传教育的主要阵地是党校，主要渠道是马克思主义理论课和思想政治教育课。但是，“两课”面向全体进行知识普及，在新形势下提高发展党员质量，仅仅依靠“两课”仍然不够。我们应该在发展党员的过程中，集中针对拟发展培养的对象，进行马克思主义和社会主义理论的教育培养。在常规的思想政治教育课之外，可以通过在党支部开设党员论坛，由党支部组织举办每月一次的党员论坛，由总支书记、支部书记或老党员主持，所有支部大学生党员和入党积极分子、发展对象参加，进行党的理论知识的学习和讨论，同时针对当前的社会时事热点问题进行讨论。通过论坛的举办，让党员和有志入党的积极分子了解学习马克思主义以及社会主义的理论观点，从而树立马克思主义信念和社会主义、共产主义信念。增强学生党员的思想政治素质。同时对要求入党的积极分子在党员论坛的表现进行考察，以作为发展党员的重要依据。

（二）建立专业研究兴趣小组制度，强化学生的专业素养。党员要保持其先进性，就应该在各个方面起带头作风，表率作用。在专业能力方面，更应该有着高要求高标准。通过在党员培养的过程中，对拟发展及已经发展党员提高标准，增强自身专业能力。建立党员专业研究兴趣小组的制度。要求各支部所有党员及积极分子、发展对象根据本人的专业和兴趣选择参加一个专业学习研究的兴趣小组，兴趣小组由总支的专业老师担任指导，在老师的指导下，对自身专业的问题进行研究学习。通过这样的研究兴趣小组制度，可以让组织内的学业优秀者与专业能力存在欠缺的学生一起学习研究，并提出相应的目标任务，根据各专业特点，要求专业研究兴趣小组在一定时期内产生研究的成果，比如形成研究报告、论文、制作研究的产品或者参加各种竞赛。同时也将对学生在兴趣小组中的成果及表现作为党员培养考察的一个依据以及党内评奖评优的依据。

（三）建立生活作风监察制度，强化学生的生活作风建设。人心向背关系党的生死存亡，党的作风问题关系党的命运，国家的命运。“作风建设永远在路上”，“作风建设没有休止符”，作风建设更不需要设置起点，只要是党组织培养的对象，就应该时刻关注和进行作风建设。通过由各党支部组织成立生活作风监察委员会。所有党员、发展对象和积极分子的生活作风状况接受监察委员会的监察。对于生活作风的监察办法是，定期检查党员、发展对象和积极分子在生活上的表现，包括宿舍日常行为、宿舍人际关系、他们生活情况的群众评价以及他们的对群众的服务贡献行为等。并将所监察的情况作为党员考察的一大依据。通过这种监察制度督促学生党员快速成长，形成良好的生活作风，养成优秀的个人素质。

党的十八大报告强调：“提高发展党员质量，重视从青年工人、农民、知识分子中发展党员，优化党员队伍结构。”在国情、世情、社情深刻变化，在全国全面深化改革的新形势下，高校如何创新思维、创新方法，在党员发展的工作中提高质量，为党和社会主义建设准备坚强的后备力量是一个重要和紧迫的任务。严格依照“党员发展工作细则”，规范程序的基础上，通过“三个强化”的途径，从学生党员的思想政治素质、专业能力和作风建设三个方面的强化，从而使得发展的党员素质全面提高，是具有创新和有效的新途径。

参考文献：

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[5]张成龙 梁军 大学生党员质量保障及评价机制探讨.高教论坛.2014.12

[6]杨红云 大学生党员发展质量保障的长效机制研究. 西安理工大学硕士学位论文.2012.3

[7]江能兴 洪志杰 高职院校提高发展党员质量的实践和探索.广东交通职业技术学院学报.2008.8

作者简介：1、俞锦旺，男，1982年10月出生，工作单位：广东机电职业技术学院 讲师，党支部书记。2、罗丹，通讯作者。女，1983年12月出生。