孙立荣

【摘 要】随着经济的发展，国家政府部门越来越关注行政事业单位各项财政资金的合理分配和利用。行政事业单位需要构建合理的控制机制才能保证国家资金发挥最大效用，促进国家各项事业的顺利进行。《行政事业单位内部控制规范（试行）》要求行政事业单位从本单位实际情况入手，运用内部控制的原理和方法，制定和实施符合本单位性质、业务范围、经济活动特点、风险水平以及与单位所处的内外环境相适应的内控制度，将制衡机制嵌入到单位内部管理制度建设当中，提高单位内部管理水平，实现合理保证单位经济活动合法合规、国有资产安全和使用有效、防范舞弊和预防腐败等目标。从实际情况看，行政事业单位人员对内部控制制度认识不足，内部控制制度还不完善，存在一些问题，对实际工作中的各项经济活动不能形成有效的监督，会产生资金的违规使用甚至腐败现象，影响了国家资金使用的效率效果。本文在剖析行政事业单位内部控制现状基础上，分析了内部控制存在的问题，并就这些问题提出了相关对策和解决方案。

【关键词】行政事业单位；内部控制；问题；对策

为进一步提高行政事业单位内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，财政部根据《中华人民共和国会计法》、《中华人民共和国预算法》等法律法规和相关规定，制订了《行政事业单位内部控制规范（试行）》（以下称《内控规范》），自2014年1月1日起施行。……