农业巨灾保险体系中政府角色定位与作用机制探究
2015-04-21丁少群
上海保险 2015年3期
关键词:农业
□丁少群 杨 欢
西南财经大学保险学院
农业巨灾保险体系中政府角色定位与作用机制探究
□丁少群 杨 欢
西南财经大学保险学院
农业是具有重要战略地位的基础产业, 也是高风险的弱质行业,中国近年频发且日益加剧的农业巨灾迫切呼唤农业巨灾保险的实施,而政府在农业巨灾保险市场应发挥的作用更是值得思考的问题。本文主要分析当前我国农业巨灾保险存在的问题,明确政府目前在农业巨灾保险中面临的角色困境,在借鉴其他国家政府支持农业巨灾保险发展的经验基础上,运用“纳什均衡”模型,结合我国实际,提出政府主导作用机制,希望藉此为构建我国政府参与的农业巨灾保险市场提供参考和方法论依据。
一、文献综述
(一)农业巨灾相关概念
农业巨灾是一个相对概念,是相对于巨灾承受主体而言的,其本质是指小概率且一次损失大于预期、累计损失超过承受主体(主要有投保人、保险人和政府)承受能力的事件(邓国取,2006)。农业巨灾保险是专门针对农业巨灾所提供的保险措施,它是指对遭受巨大自然灾害的农业生产者所形成的严重经济损失进行分散并提供补偿的一种农业保险,具有投保费率高、赔付率高、利润低等特点(李大垒,2009)。
(二)农业巨灾保险产品供给
农业巨灾有特殊的系统性风险,主要表现为区域性同类气候,如大面积干旱、台风、洪水等等。Miranda & Glauber(1997) 利用统计模型计算出农业巨灾保险人所面临的系统性风险是一般保险人的10 倍左右,它提高了保险公司承保农作物非分散性风险的成本(Zeuli,1999),这会使保险公司减少农业巨灾保险的产品供给。……
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