卢璇　范天华

摘要 通过对昆明市东川区核桃产业发展现状的分析，指出核桃产业发展中存在的问题，并提出相应对策，以促进东川区核桃产业持续健康发展。

关键词 核桃产业；发展现状；优势；存在问题；对策；云南昆明；东川区

中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2015）01-0322-03

Abstract Through the analysis of walnut industry development present situation of Dongchuan District in Kunming City，the problems existing in the development of walnut industry were pointed out，and the corresponding countermeasures were put forward，in order to promote sustainable and healthy development of walnut industry in Dongchuan District.

Key words walnut industry；development present situation；advantage；existing problems；countermeasures；Kunming Yunnan；Dongchuan District

按照省、市加快核桃产业发展的战略部署，昆明市东川区合理利用山区土地资源，因地制宜发展核桃产业，经过短短6年的时间，核桃种植保存面积已达14 973.3 hm2。目前，部分核桃已进入初结果期。核桃产业已成为东川区调整农业产业结构，持续增加农民收入，繁荣农村经济，促进农村经济健康发展的重要途径。因此，充分认识东川区核桃产业发展中存在的问题，采取相应对策做大、做强核桃产业，充分释放核桃产业基地生产力，有着非常重要的战略意义。

1 东川区基本情况

东川区地处云贵高原北部边缘，地理位置介于北纬25°57′～26°33′，东经102°45′～103°19′之间，东邻会泽县，南倚寻甸县，西与禄劝县毗邻，北与四川省会东县隔金沙江相望，东西宽51.2 km，南北长84.6 km，最低点小河口海拔695 m，高差3 649.1 m。国土总面积187 114 km2，林业用地面积106 913.7 hm2，有林地面积29 379 hm2，森林覆盖率23.34%。年平均气温20.7 ℃，年降雨量608.3 mm，全区土壤垂直分布明显，有燥红土、红壤、黄棕壤、棕壤、暗棕壤、亚高山草甸土，局部地段分布有紫色土和石灰土等。

东川区下辖5个镇，1个街道办，137个村委会，1 239个村民小组；据《2013年东川区年鉴》，2012年底全区总人口100 995户，314 830人（其中农业人口238 758人，占总人口的75.8%；非农业人口76 072人，占总人口的24.2%）；2012年国民生产总值56.08亿元；境内民族以汉族为主，杂居部分少数民族；农民人均纯收入3 760元。

2 东川区核桃产业发展情况

2.1 历史种植概况

核桃在东川区栽培历史悠久，分布广泛。据《东川区林业产业调研报告》统计，2006年以前全区核桃种植面积有155.1 hm2（含舍块乡、红土地镇），多为零星种植，主要是以实生繁殖为主，品种混杂，经营管理粗放，单株产量差异大，总体产量较低。

2.2 近年种植情况

为加快林业产业结构调整，促进农民增收，东川区委、区政府高度重视核桃产业建设，出台了相应的扶持政策：政府免费提供苗木和薄膜。林业部门在核桃产业发展中，坚持“规模化栽植、集约化经营”，并严把种苗关、穗条质量关，采取多种措施，积极引导、大力推进东川区核桃产业建设。

自2007年起，根据省、市加快核桃产业发展的战略部署，在区委、区政府的坚强领导和统一部署下，各相关部门齐抓共管，各乡镇有力推进，广大农民群众积极响应，开始大规模推广种植核桃，截至2013年，东川区规划种植核桃面积达21 333.3 hm2。核桃产业建设已初具规模，种植面积覆盖全区所有镇（街道办），主要品种为漾濞泡核桃、三台核桃、云星系列新品种和美国山核桃。

但由于近几年春夏季连续干旱，冬季霜冻，对产业建设带来了一定的影响，为全面掌握核桃种植基地的建设成效，彻底摸清全区开展核桃产业建设以来的成活率及保存率，发现和解决存在的问题，东川区林业局于2013年5月组织工程技术人员对全区自2007年以来种植的核桃进行了全面普查。普查结果显示：东川区核桃产业实际保存面积为14 973.3 hm2（其中2007年135.6 hm2，2008年101.2 hm2，2009年380.6 hm2，2010年320 hm2，2011年365.6 hm2，2012年4 934.2 hm2，2013年8 736.1 hm2）。

东川区属典型的立体气候，区内气候差异较大，多数地域土壤瘠薄，立地条件差，荒山上难以进行种植，所有核桃均在农地内种植。目前，所种植的核桃已陆续挂果，挂果面积达到1 000 hm2，年产量达1 875 t（含外壳）以上，产值可达2 250万元。

3 东川区核桃产业发展优势

3.1 政策优势

在全面建设小康社会和社会主义新农村的进程中，党中央和国务院高度重视林业建设工作，明确指出建设比较完善的林业生态体系和发达的林业产业体系是新时期林业工作的两大目标，提出在确保生态安全的前提下林业要实现重大转变和跨越式发展[1-3]。东川区98%的国土面积是山区，山区群众致富奔小康的优势在山，潜力在山，希望在林。东川区委、区政府根据东川区自然、地理和气候特点，制定出台了加快东川区林业发展的政策，为东川区的林业发展指明了方向，为森林资源优化配置、林业产业结构调整提供了有力支持。

3.2 资源优势

自然资源充足，东川区大面积耕地缺少灌溉条件，种植农作物产量低，不少地方属于“靠天吃饭”，在这些地类条件下种植核桃，其经济效益明显高于种植农作物。全区已发展核桃产业基地14 973.3 hm2，主要分布在海拔1 600～2 400 m的坡耕地和荒地。

3.3 区位优势

东川区距昆明市城区165 km，区内90%以上的村委会已通公路，各村委会均有有线通信和移动信号覆盖，交通便利，通讯便捷。

4 东川区核桃产业发展存在的问题

4.1 起步晚，发展速度快，产业化水平不高

东川区核桃产业起步较晚，核桃产业经济效益相对滞后，“十一五”期间，林业建设主要以培育和保护森林资源为目的，林业产业以第一产业为主，发展结构单一，无法形成规模。2007—2013年的6年期间，平均每年以近2 666.7 hm2的速度推进，由于建设量大、任务重，栽植时间集中在干旱少雨的冬春季，在栽植过程中，有的镇（街道办）忙于完成任务，技术措施跟不上，质量把关不到位，致使核桃长势参差不齐。

长期以来，由于干果的生长周期长、结果晚等原因，许多地方在经济林发展方面，存在重水果、轻干果的现象[4-5]。种植核桃3年见果，5年才能形成经济产量，广大农户仅把核桃作为一个普通经济树种来对待，没有形成规模化、规范化、品牌化发展的产业意识，核桃栽培技术落后，管理粗放，产业化水平不高。

4.2 样板林建设不足，科技含量低

区级样板林只有2个（拖布卡镇松坪村和乌龙镇水井村），辐射面不大，达不到技术培训的效果，群众“做无参考、学无榜样”。推广服务体系不健全，农民缺乏栽培管理技术知识，经营管理粗放，成熟的技术成果得不到很好的推广运用，科技含量低。

4.3 部分品种未经引种驯化，表现不良

由于全省大力发展核桃产业，给核桃种植用苗造成了很大的缺口，种苗需求矛盾突出。在云南省表现较好的核桃品种主要有漾濞核桃、三台核桃和少量的云新系列核桃，种源不足，品种单一，苗木供不应求，本地核桃良种来不及推广种植，缺乏商品性和品牌性。为了加快核桃产业建设，部分品种未经过引种驯化即栽植，难以适应东川区独特的气候，长势不好，表现不良；更有一部分核桃由于受初春霜冻的影响，泡核桃冻死后从嫁接口以下重新长出铁核桃。

4.4 专项资金投入有限，栽培管理粗放

专项资金投入不足是制约核桃产业发展的主要原因之一[6-7]。近年来，主要依靠退耕还林、木本油料等建设项目资金开展核桃产业建设，其投入十分有限，不能够充分调动群众的积极性。加之农户认识不到位，重栽轻管、重产出轻投入现象较严重，经营管理粗放，突出表现在以下几点：一是核桃栽植后长期不施肥、不除草、不抚育、不防治病虫害；二是长期放任生长，不修剪，造成树冠郁闭、枝条密集、弱枝多；三是新品种推广力度小，技术培训不到位，长期以来缺乏专业技术人才和核桃生产专家能手，严重制约了东川区核桃产业的快速健康发展。

4.5 退耕还林政策支持力度不足

退耕还林是一项惠民利国的好政策，得到了广大农户的支持和拥护，农户的愿望是把核桃种植面积全部纳入退耕还林项目，进一步增加收入[8-10]。东川区现已种植保存的14 973.3 hm2核桃，已纳入退耕还林政策的仅有5 866.7 hm2，还有9 106.6 hm2种植面积尚未纳入退耕还林指标，农户未能享受更多实惠，反响强烈，农户对发展核桃产业的积极性受到挫伤。

4.6 果实采收技术落后，产品深加工尚属空白

目前，核桃果实仍全部采用传统的方法进行采收，即在核桃成熟时用竹竿敲落，然后堆沤去壳或用刀削去壳。这种采收技术通常使核桃外壳色泽较暗，光洁度较差，严重影响核桃的商品性，大大降低了核桃的商品价值。核桃深加工产品涉及核桃果、核桃仁、核桃油、核桃粉、核桃乳、核桃工艺品等，产品附加值高，出口创汇能力强。但第二、第三产业发展滞后，下游产业链对上游产业无法发挥带动作用，积极发展的带动能力弱。目前为止，东川区内还没有一家核桃深加工企业，东川区内核桃主要还是以鲜食为主，季节性较强，不利于核桃产业的发展。

4.7 缺乏专业的核桃管理及营销队伍

首先核桃管理、产品质量无标准，核桃种植户还停留在传统生产方式上；其次东川区核桃种植分布在山区、半山区，距离城区较为偏远，核桃产品主要由本地小商贩或者外地客商进村入户收购，市场信息不灵，价格偏低，缺乏大户及中介服务组织。东川区内合作组织尚未建立，虽然有5家与核桃有关的合作社，但都不符合专业合作化的要求，尚未正常开展工作。

5 发展对策

5.1 建立长效机制，加强后续管理

为确保核桃树“栽得下、留得住、管得好、见成效”，应建立核桃产业综合管理的长效机制，一是要实行各级领导管理责任制，建立区、镇（街道办）、村、户四级核桃产业管理体系，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制；二是要健全制度、建立档案、整合技术力量，对现有核桃种植面积及质量进行有效地统计，建档立卡，实行一镇一档、一村一册、一户一卡、家庭经营、分户管理的核桃产业综合管理制度，实现核桃管理的制度化、科化学、规范化、常态化，提升核桃产业化发展水平[11]。

5.2 加大资金投入，推进示范林建设

加大资金投入力度，有效推进示范林基地建设，形成“区有样板镇、镇有样板村、村有样板组、组有样板户”的核桃样板林建设体系。让广大核桃种植户“看有样子、学有路子”，充分调动林农参与核桃产业建设的积极性，通过各种形式的学习和培训，提高核桃种植户核桃栽培管理技能和经营水平。通过核桃样板林建设来撬动东川区林业产业发展，逐步把核桃产业培育成东川区的经济实体。

5.3 改良核桃品种，大力推广本地核桃优良品种，做好核桃扩繁基地建设

东川区栽培核桃的历史悠久，由于受典型的立体气候限制，早期栽植的核桃品种混杂，大多为四旁栽植，不成规模，且没有完整的技术档案。2008—2010年，东川区林业局对全区挂果的核桃进行了普查，筛选出13个品种报送省市鉴定，经云南省林木种苗审定委员会鉴定，确定1株为省级良种，命名为东川4号。该品种适宜于海拔1 700～2 100 m种植，且表现良好，是东川区唯一一株审定为省级良种的核桃。遵循“适地适树”的原则，在补植补造和经营管理过程中，对长势不好、表现不良的品种和铁核桃有计划地进行改良。同时，做好东川4号品种的采穗圃和扩繁基地建设，以满足东川区核桃产业补植补造和品种改良用苗，培育东川区核桃品牌。

5.4 加强技术培训力度，推进林下资源开发

核桃产业大发展需要有强有力的科技支撑，必须加大资金投入，加强对核桃管理的技术培训，指导农户科学种植、科学管理、科学防治病虫害，推广新技术，促进农民增收。需要有大批的技术人员深入生产第一线，应分层次建立区、镇、村三级技术培训和服务网络，工作重点放在村一级，同时加强“土专家、土人才”的培训与利用，使核桃产业由粗放式经营逐步向集约化经营转变。加大林下资源开发力度，套种中药材或种植矮杆农作物，达到“以耕代抚，以短养长，长短结合”的目的，以增加农民收入。

5.5 争取政策支持，整合项目资金，加大核桃产业投入

积极向国家、省、市争取林产业建设项目资金，加大核桃产业建设投入，同时向市级争取退耕还林指标，把核桃种植项目全面纳入退耕还林政策，加大资金和政策的配套扶持，按照“退得出、稳得住、不反弹”的原则，在进行退耕还林规划时，应当考虑退耕农户长期的生计需要，保障退耕农户基本生产生活不受影响，进一步推进核桃产业健康发展。在积极向上级争取项目资金的同时，整合林业、扶贫、农业、水利、科技等部门的项目建设，集中资金重点推动核桃产业发展[12]。

5.6 推广采收新技术，发展核桃深加工产业

合适的采收时间是提高核桃出仁率、出油率和保障产业质量的关键。采用“请进来，送出去”的方法学习核桃采收新技术，通过技术培训，大力推广核桃适时采收后及时脱青皮、漂洗、烘干等技术，以提高核桃初级产品价值，增加群众收入。重视发展核桃深加工产业，通过招商引资，引进资金、加工技术力量均占有优势的企业进行核桃的深加工，生产附加值高的核桃仁、核桃油、核桃粉、核桃乳、核桃酥、核桃工艺品等，提高核桃产品的附加值。

5.7 培育龙头企业，推进核桃产业化进程

龙头企业连接着市场和基地，具有很强的市场把握能力和辐射示范带动能力，是林业产业化的主体。着力打造一批带动能力强、示范效应大的骨干企业，充分利用林改政策，采用承包、租赁等方式，合理流转林地，让企业参与核桃产业建设和经营，发挥协调、咨询、服务作用，公司应加强林农、企业与政府之间的联系，维护行业秩序和会员合法权益，并协助政府主管部门做好行业信息收集、产业发展规划、产业政策制定等工作。同时，积极组织企业开拓市场，开展行业培训、技术交流、产品展销等活动，搭建企业之间联合开发、共享资源、互通信息的服务平台。

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