四川省达州市通川区委党校 邹 洁

“全面从严治党”要求新时期党建工作更应加强对基层党员干部的教育、管理和监督。基层党校由于具有干部教育培训主渠道、思想理论建设的主阵地、党员干部锤炼党性大熔炉的职能定位，决定了其更能有效承担对基层党员干部进行系统、全面的教育培训任务，从而弥补基层党组织不能系统、全面教育培训党员干部的缺陷。县级党校是基层党建工作的助力器。

中国共产党党校工作条例规定，党校是干部教育培训的主渠道、思想理论建设的主阵地、党员干部锤炼党性的大熔炉以及决策咨询的思想库，是党委的重要组成部门。基层党校同样具有主渠道、主阵地、大熔炉和思想库的职能，其职能的核心定位就是“服务”，即通过党员干部教育培训，为党员干部成长服务；通过调查研究，为党委政府提供决策咨询服务；通过开展理论研究和大政方针政策宣传，为经济社会发展服务。县级党校必须立足于地方发展大局，定位服务基层，强化服务功能，才能充分体现党校应有的地位和存在的价值，基层党校才有更广阔的生存发展空间。但目前基层党校在服务基层党建工作方面存在着三个缺乏：即教育资源整合性的缺乏、教育方式方法主动性的缺乏、师资力量的缺乏；教育内容方面存在着四化现象：即党性教育的弱化、理论学习的空心化、政策宣传的泛化、能力培养的简单化等问题，这些问题的存在严重制约了县级党校职能作用的发挥，极大地限制了县级党校的发展。……