西安文理学院纪委（监察审计处）张 霞

随着高校招生规模的增长，与之配套的基础设施建设需求日益增加，许多高校进行了大规模的工程建设工作。对各高校而言，工程造价不仅是工程项目管理的重要内容，同时也直接影响着高校的经济利益。为了规范和加强对工程项目的审计监督，保证工程造价合理、建设资金安全，提高投资效益，基建工程审计显得尤为重要。但高校内部审计部门在开展基建工程审计时也面临许多困难。基建工程项目专业性强，涉及环节众多，施工周期较长，高校内部审计部门由于人力资源编制、专业、经费水平等方面的限制，在实施审计时，常面临诸多困难，给内部审计工作带来较高风险。因此，内部审计人员在开展基建工程审计时，要充分认识和把握各审计环节的难点和潜在风险，采取有效的审计方法，降低审计风险。基建工程审计中应注意以下几个问题。

一、避免审计监督取代施工管理职能

随着高校基本建设资金投入的日益增加，高校管理层普遍提高了对基本建设资金的重视程度。为有效地降低建设资金风险，有些高校管理层要求学校内部审计人员积极参与建设项目审计监督，形成步步为营、点面结合的监督形势。这样的要求，一方面切实加强了审计监督力度，但另一方面，审计人员过多参与工程项目各环节的监督，弱化了工程管理人员履行监督的责任，工程管理人员容易形成反正有审计监督，自己就无需再参与监督的心理，这对工程管理人员从施工角度对质量、工期、造价的控制是不利的。……