●王 慧

权责一致基础上的国家认同教育*
——来自美国公民教育的启示

●王 慧

美国公民教育以尊重公民权利著称，在努力寻求公民权利和责任教育之间的平衡，即权责一致的基础上侧重国家认同教育。美国通过多种途径实施国家认同教育，尤其强调价值观方面的认同。这对我国公民教育的启示主要包括：依据国家现实，平衡公民权利义务教育，建构以情感认同为基础的公民教育，侧重完整意义的国家认同教育。

美国公民教育；公民权利；责任；国家认同

任何一个国家都充分认识到传递独特的历史与文化的重要性，因此其教育必然以国家、民族、政治、文化等为基础资源和重要内容，并且传递其中的价值观。其中，美国的公民教育，在公民与国家的关系之间，公民的权利和责任是基础和核心，强调公民对国家的认同感，公民权利责任和国家认同教育在张力中保持平衡，二者相互协调、补充和影响，构成了侧重政治价值观认同的美国公民教育。

一、努力平衡公民权利和责任教育

公民的含义决定公民教育的范畴，各个国家的公民概念存在差异，公民教育的价值取向也不同。王啸认为，公民首先是一个权利主体，公民的地位通过社会契约的方式加以确立；公民是享有基本人权的独立主体；公民的基本特征包括：自由、平等、独立等。[1]权利与责任从来都不能分开，权责对应是底线，公民权利和责任是公民身份的一体两面。美国十分注重对其进行公民权利意识的培育，同时也努力平衡公民权利和公民的责任感教育。……