宋红　吉西峰

摘要：当前我国石油企业成本管理中存在诸多问题，虽然近些年一部分石油企业革新了油气资源开采、利用技术以及采取了相应的成本管理措施，但是效果并未凸显。这就需要企业转变发展思维，引入战略成本管理思想和可持续发展理念，建立健全企业成本管理制度，切实提高企业对于油气资源的利用效率。文章对战略成本管理这一理论运用于石油企业项目的合理性进行了探讨，旨在提高油气资源的利用效率。

关键词：石油企业；战略成本管理；项目管理；合理性；油气资源开采 文献标识码：A

中图分类号：F234 文章编号：1009-2374（2015）06-0187-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2015.0521

能源对于一国经济发展和社会发展的作用尤其重要，而石油企业对于国民经济发展的作用也是不容忽视的。目前我国许多石油企业项目在实际操作过程中产生了许多问题，在某种程度上已经威胁到了石油企业和区域经济健康有序的发展。因此，我国石油企业采取了一系列的措施来改善和优化当前石油企业普遍存在的问题，当然推行战略成本管理来提高石油企业的经济效益、提升一国国际竞争力就显得十分重要和必要。

1 我国石油企业项目中适用战略成本管理现状及问题

1.1 石油企业项目中现行战略成本管理方法与技术

当前国内石油企业普遍采取的成本管理方法主要引自国外许多大石油公司的管理办法。然而就目前国外石油公司发展现状来看，其普遍意识到了战略成本管理的优势，而且许多公司已将成本管理的重心转向战略成本管理。从战略的视角获取成本的长期竞争优势，且主要有目标成本管理、成本预算管理、作业基础成本管理、成本动因的应用、战略价值链分析等管理技术。

1.2 石油企业项目中成本管理现状

1.2.1 成本管理制度。石油企业中的成本管理制度主要涵盖三个方面：（1）成本预算制度，考虑到企业内外部环境和管理机制的变化及石油企业编制的预算成本，期望以有效的资源配置来达到经济效益最大化的目标，对石油企业低成本、可持续发展提供有效的管理和解决方案；（2）成本核算制度，目前我国三大石油企业都制定了类似的成本核算及管理办法，其目的是保证成本信息的及时性、有效性、准确性，保证石油企业的成本、费用核算与管理的规范性；（3）成本控制制度，在石油企业引入成本管理战略以后，经过多年的实践，成本控制具有一定的针对性，成本管理的效果也开始凸显出来，有效地减少了成本预算，大大提高了企业经济效益。

1.2.2 成本管理现状及成效。由于石油企业面临着资源枯竭、原油产量和质量降低、油田内部后期开发资源投入少等种种困难，同时企业之间的竞争日趋激烈。为了解决上述问题，目前我国石油企业坚持成本优势战略，积极坚持深化体制改革进程，从内部遏制成本，成本控制意识得到加强，对抑制成本上升起到了一定的作用。就目前可以采取的具体措施有以下四点：（1）加强教育，将战略成本的理念渗透到企业工作的各个方面；（2）完善投资决策机制，从源头上控制企业的经营成本；（3）依靠科学技术，推动科技进步，深层次挖掘成本潜力；（4）积极开展全体员工战略成本管理活动，改变成本管理活动的开展只是财务部门责任的传统观点，将目标成本进行层层分解，明确各负责人责任。

1.3 石油企业项目中成本管理存在的问题及原因分析

1.3.1 问题分析。当前的生产经营环境与过去相比已大不相同，石油产业已经成为国民经济运行的基础性产业，对于国民经济的良性发展至关重要，石油企业为获得可持续的竞争能力，其必须从长期经营的战略目标进行整体规划和考虑，成本控制和考核也应与企业战略保持大体相同。虽然当前我国一部分石油企业已经采用战略成本管理的工具来控制和降低企业的经营成本，但整体而言其成本管理模式与传统成本管理模式相比并无显著改变。就全国范围来说，国内大部分石油企业并未实现上、中、下一体化和投资、成本一体化成本管理，不仅易造成生产资源的浪费，而且仅限于在操作层面上的成本管理容易忽视了企业战略目标。

1.3.2 原因分析。外部竞争环境的迅速变化及石油企业自身的激励约束机制不完善等两方面因素共同导致了我国石油企业目前存在的诸多问题。具体而言，导致我国目前石油企业成本管理效率低下的原因有如下四点：（1）企业战略性规划不明确，石油企业应全面考虑原油生产工艺的成本信息，但是就目前而言，国内大部分石油企业只注重各个生产环节的成本信息，缺乏长远考虑和规划；（2）缺乏可持续性发展理念，主要表现为对油气资源产量和质量的可持续性考虑；（3）目前我国的石油企业成本管理体系中并未考虑到环境成本、社会责任成本等外部性成本，这样使得油气成本核算不全面，易造成负外部性影响；（4）企业成本管理实践与理论发展相互脱节，企业在运用战略成本管理方法时应与企业自身实际情况相结合。

2 政策建议

（1）石油企业在进行成本管理的实践活动中应将资源、环境及社会责任等多方面因素进行综合考虑，通过不断持续优化和改善油气产品结构，将外部成本内部化等多种方式，为石油企业合理高效地利用石油资源开辟了新的渠道，为我国石油产业的可持续性发展提供了重要支持；（2）我国石油企业运用战略成本管理方法有其内在性要求，通过采用科学有效的分析方法可以从诸多成本动因中找出关键性的因素，切实提高我国石油资源的利用效率，降低我国石油企业的管理成本。

3 结语

（1）由于油气资源属一次性能源，具有不可再生等特性，加之我国石油资源储量不足、开采难度较大等多种因素，导致我国油气资源的利用成本不断攀升，间接地也导致了企业成本管理的难度也逐渐加大，当引入成本管理战略以后对于石油企业节省管理成本、提高油气资源利用效率具有较好的实际指导意义；（2）目前我国石油企业内部各项作业之间还存在很大的优化空间，需要石油企业在实际运作中进一步整合和利用石油产业的上中下游，提高其附加值，切实提高能源使用效率；（3）本文对现存石油企业中项目管理中的问题和原因分析还不够深入，仍然需要进一步地研究和对相关企业进行实地调查和访问，以便提出更好的建议，切实将石油企业的管理成本降到最低。

参考文献

[1] 齐建民.基于可持续发展的石油企业战略成本管理研究[D].天津大学，2012.

[2] 夏宽云.战略成本管理[J].上海立信会计学院学报，2009，（1）.

作者简介：宋红（1973-），新疆克拉玛依人，新疆石油工程建设有限责任公司助理工程师，研究方向：工程技术；吉西峰（1972-），男，新疆克拉玛依人，新疆石油工程建设有限责任公司工程师，研究方向：工程技术。

（责任编辑：王 波）