宋孟宁

（天水师范学院 商学院，甘肃 天水 741001）

我国高校内部审计自上世纪80年代设立以来，经过30多年的发展，逐步形成了较为成型的体系和模式。相对全国发展水平而言，西北欠发达地区高校内部审计的发展相对缓慢，但其在保证学校财务信息的真实可靠、保证各项资金、资产的安全完整、降低学校财务风险等方面仍然发挥了重要作用。近几年，根据国家有关政策，一些地方高校开始向应用技术型大学转型发展，高校自主办学权进一步扩大，这就要求内部审计也要不断完善和提高，以提高内部审计质量，更好地为地方高校转型发展服务。

一、西北欠发达地区地方高校内部审计现状及问题分析

（一）对高校内部审计的认识不到位

一是学校领导对内部审计工作的职责、工作的目的认识不清楚。长期以来，西北欠发达地区地方高校的管理机制和教学模式属于一种相对集权的管理方式，片面地认为内部审计对自己的权利有某种约束，认识不到内部审计对学校经济活动的监督、评价作用，甚至连内审机构也是被动设立的，内审工作长期得不到重视。二是学校内部的职能单位、教学单位不能正确理解内部审计的防护性作用，在一些重大经济活动上不知道要让审计部门参与或虽然知道但不想让审计部门参与，在进行审计时不积极配合，认为内审工作就是“找麻烦”，将内部机构与被审单位对立起来，给内部审计工作造成一定困难。……