梁风娟，李龙强

（西南科技大学政治学院，四川 绵阳 621010）

我国在社会主义现代化建设过程中出现了土地荒漠化、大气污染、水体污染等严重的生态问题，这些问题不解决，全面建成小康社会，实现中华民族的伟大复兴都将是空话。党的十七大报告首次将生态文明写入其中“：建设生态文明，基本形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式。”党的十八大报告把生态文明上升到社会主义现代化建设五位一体总体布局的高度加以论述。党的十八届三中全会明确提出必须“建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。”从理论的提出到制度体制的保护，反映了生态文明建设在社会主义现代化建设中的重要性和迫切性，用制度来支撑、保护生态环境成为我国生态文明建设必不可少的重要环节。

一、生态文明思想制度体系建设的现实依据

马克思认为，制度是从“交往”实践中产生的，表现为“一切生产都是个人在一定社会形式中并借这种社会形式而进行的对自然的占有”，从生态文明建设的角度分析，人在一定的社会形式中存在，并通过这种社会形式对自然界施加各种影响。对于实现“美丽中国”而言，加强生态文明制度体系建设，发挥生态文明制度的保障和凝聚作用，可以更好地利用自然资源，并约束人们污染浪费、破坏资源的行为。

1.生态危机已经成为全球性问题。自工业革命以来，尤其是从20世纪50年代开始，全球性的环境问题就频频呈现在我们面前，相继出现“温室效应”、大气臭氧层破坏、酸雨污染等十大全球性环境问题。……