刘志刚

随着经济全球化进程加快，科技进步日新月异。对企业而言，当今和未来市场的竞争，从根本上说是产品质量的竞争，没有高素质的技能型工人是无法保证产品质量的，这成为当前企业人力资源部门要解决的突出问题。

职工技能培训的根本目标就是要造就一支高素质的技能型工人队伍，保证企业的可持续发展。尽管目前政府和企业投入了大量的资金和人力进行职工技能培训，培养企业发展急需的技能型人才，但由于各种原因，职工技能培训工作开展得还不够深入，还存在不少问题。

一、职工技能培训存在的主要问题

1.企业对职工技能培训重视不够

一是存在职工技能培训“无用论”，很多企业的职工技能培训是重形式、轻效果，没有与企业生产实践相结合，达不到应有的培训效果，长此以往，使职工技能培训在员工心目中处于可有可无的地位，所以，一部分用人企业尤其是中小企业管理者对工人只是一味地使用而不注重培训。二是企业担心投入的人力、物力没有回报，更担心培训是在为他人做嫁衣裳，造成更多的技能型工人流失。三是部分中小企业管理者认为当前就业形势严峻，技能人才供过于求，用人完全可以到市场招聘，投资培训实属浪费。

2.职业资格证书认可度低，导致工人缺乏参加职业技能培训的动力

职业资格证书是劳动者职业技能水平的凭证和市场就业的通行证，社会各界对此认识还很不到位。目前一线工人中外来人口占了很大比例，文化素质普遍较低，不少从业人员根本就不知道什么是职业资格证书。同时，用人单位招录技能型工人时也不看职业资格证书，不考虑招用人员实际技能是否与岗位所需技能相匹配，完全从实用主义出发，招用人员只要可以干活就行。用人单位对工人的招用和管理很不科学，加上劳动部门的监督监察工作也不到位，致使无证人员普遍存在。

在薪酬、福利待遇上，技能型工人与科技人员和管理人员相比明显偏低，部分企业未能将技能型工人的技术等级与工资福利挂钩，这是影响职工技能培训的一个重要原因。不少企业仍持有落后的人才观，认为专业技术人员和管理人员是企业发展的主要力量，工人技能培训不被重视。企业对工人培训抱着无所谓的态度，导致企业员工参加职工技能培训的积极性不高。

3.没有针对企业需求，技能培训与生产脱节

一些培训单位在制订培训计划时，忽视了企业培训需求方面的调研，随意性比较大，只凭管理者的经验和主观判断来确定培训内容，不了解员工缺乏哪方面的知识和技能以及企业的需求，培训内容是否会对生产有实质性的帮助，是否会给企业带来效益。培训过程中随意性很大，培训目标不明确，计划制订不详细，没有专门的培训管理制度，缺乏相应的培训指导材料，也是影响培训质量的重要因素。职工技能培训方法还是采用简单的课堂式教学，单纯的理论灌输，与生产缺乏关联性，必然导致培训没有效果，员工学不到工作急需的技能和知识，这无疑违背了职工技能培训的初衷。

4.师资力量薄弱，难以完成技能培训任务

从目前职工技能培训的师资状况来看，复合型、“双师型”培训教师相对匮乏。目前的一些非传统专业，如涂装、冲压等职业工种，大部分教师是从其他专业转行过来的，既缺乏本工种本专业的理论知识，又缺乏本行业的工作经历，也就难以高质量地完成教学任务。另一部分技能教师是从企业引进的，虽然具有相关工作的经历和经验，但对教学理论和规律缺乏研究，同时教学功底相对较差，难以高质量地完成职业技能培训。还有一部分教师是从高等院校毕业的本科生或研究生，他们受过系统的教育，但缺乏相应的实践锻炼，操作技能方面有待提高。由于缺少理论与实践相结合并具有教学创新能力的“双师型”教师，难以进行高质量的企业培训。

二、解决问题的途径

1.转变观念是职工技能培训成功的先决条件

要使培训达到预期效果，除了提高工人的技能水平外，还要引导员工树立正确的观念，使之形成良好的学习态度与习惯，把职工技能培训与爱岗敬业、诚信、责任、创新、团队协作等意识的培养有机地结合起来，使员工在学习职业技能的同时，强化企业的经营理念，了解企业的生产状况，增强对企业的归属感，从而能够更好地为企业生产服务。通过职工技能培训，产生的效益要远远大于培训支出的教学成本，只有这样，才能使更多的企业愿意投入到职工技能培训中来。

2.加大职工技能培训的宣传力度和对持证上岗的监督检查力度

提高对职工技能培训工作的认知度，注重技术工人培训的层次性，推行严格的职业资格准入制度，是企业增强竞争力的迫切需要。因此，相关部门应全方位、多角度地对国家有关技能培训政策进行宣传。

任何一项工作的开展，仅靠宣传教育、引导是远远不够的，必须辅之以必要的法律、法规等强制措施。劳动部门在推行职工技能培训的过程中，必须加大检查力度，使检查“持证上岗”成为劳动监察部门的一项经常性的工作任务。

3.依据企业实际需求来确定职工技能培训的内容

确定培训内容时要从岗位分析入手，明确不同岗位、不同级别的员工必须掌握的知识和技能。培训机构根据企业的发展需求，了解岗位信息、工作流程，以准确地了解培训需求，并以此来设定专业培养方向，设计和实施技能培训的内容和课程。职工技能培训的计划可采用“一企业一模式”的方式，职工技能培训内容的选择必须建立在培训需求分析的基础上，与员工自身的职业规划、企业的岗位需求紧密联系，更重要的是要为企业的长远发展服务。

企业要建立起岗位培训制度，把在职工人的知识更新培训放到员工的终身教育体系中，协助员工发展和完善职业生涯规划，使员工的需求和企业的需求结合起来，使其在个人职业生涯成长的过程中有实施新构想的动力，从而调动起员工主动学习的积极性。在培训内容方面，要针对企业生产中存在的一些典型问题详细剖析，教学要有所侧重，这样才能做到学以致用。

4.加强校企合作，培养复合型、“双师型”教师队伍

职业技能人才教育是以能力培养为中心的教育，要求教师必须具有“双师型”素质，既要具有扎实的理论功底，又要具有过硬的实践技能。校企联合、优势互补有利于培养“双师型”教师。学校有较强的人力资源优势和教学设施，企业拥有先进的设备，在校企联合培养过程中，企业提供场所、培训设施和兼职教师，学校教师到生产一线参与实践，在此过程中发现问题，便与企业技术人员进行交流探讨，以提高在生产实践中分析问题、解决问题的能力。

职工技能培训是一项长期而复杂的系统工程，既要解决数量问题，更应重视培训质量，对政府、企业、各培训单位和个人进行全方位地统筹考虑。解决好职工技能培训中存在的问题，有利于职工技能培训的健康、有序、高效开展，有利于产业结构的调整和升级。

（责编  周继平）endprint