崔会

随着技术创新的发展，我国对技能型人才的需求量越来越大，而技能型人才的供应却出现了不足。为了解现在我国技能型人才的发展状况，以及未来对技能型人才的需求变化，本文通过介绍技能型人才的概念，以及技能型人才市场出现的紧缺现状和未来发展趋势，为解决技能型人才紧缺问题而提出了几点解决措施。

一、技能型人才

技能型人才是指那些掌握了一定的技术能力或专门的技术和知识，具有一定的操作技能的，并在实际的工作中，能够运用自己掌握的技术和能力进行技术性工作操作的技术人员，他们工作在生产的第一线，但是又和普通的劳动工人不一样，他们一般都的经过学习、培训和实际的操作锻炼才能培养出来的，是掌握一定技能的技术工人，又称为技术性人才。主要包括大中专的毕业技工，技术师或工厂培训出来的具有同等水平的技术工。技术性人才虽服务在生产的第一线，却掌握了专业的技术知识，能为企业的生产提供技术支持和保障。

技术性人才亦称技能型人才，是分不同职称的，及初级技能型人才、中级技能型人才和高级技能型人才，这得依据他们所从事的技能的高低难度和处理工作问题的技术熟练度决定。高技能型人才是工作在生产、运输和服务等领域的第一线，他们熟练掌握专门知识和技术，具备精湛的操作技能，并在工作实践中能够解决关键技术和工艺的操作性难题，技能型人才活动领域主要是在商业、服务业、农、林、牧、渔、水利业生产业，以及生产、运输设备操作领域。”

二、技能型人才发展状况——紧缺

在中国的传统观念里，认为人才就是那些具有学历和职称的人所拥有的，而技术工不被认可为人才，因此技术性工作也不受待见，但是随着技术科技的发展，对技术工的依赖度就越来越高，还有就是经济结构的调整和各种经济社会原因，出现了技能型人才的短缺现象。现在技能型人才发展的现状就是在质量和数量上都出现了问题，技能型人才供不应求，技术性岗位出现了严重的空缺，主要表现在以下二个方面：

（一）数量不足和结构失调

到2010年的数据显示，中国的专业技术人才供需缺口为1746万~2665万人，其中第一产业缺口是211.5万~224.3万人，第二产业缺口是 1172.8万~1266.6万人，第三产业缺口为 3170.7 万 ~3421.7万人 ，新兴产业缺口为414.6万~440.8万人。从学历人员占的就业人员的比例来看，我国这时候的水平比发达国家在九十年代的水平都要低百分之二到三，和十五期间比，人才总量缺口为2618万~2968万人，第一、二、三产业和新兴产业缺口分别为52万~64.8万人 、352.9万~446.7万人、864.5万~1115.5万人、86.2万~112.4万人，高学历人才占就业人员的比例差距为5％~6％。这可以明显的看出技能型人才的嚴重短缺和结构的不合理。

（二）新兴工种和民营企业缺乏技工

在新兴行业如数控机床、软件设计、广告设计、动画制作、游戏开发等，技能型人才是比较紧缺的，这些都是我国发展的朝阳企业，也是未来产业发展的趋势，但是出现人才紧缺，这将对行业的发展和创新带来极大的挑战。在我国的IT行业也是急需技能型人才的行业，但全国每年培养的技能型人才远远地满足不了行业的发展，还有广告行业，游戏设计，与计算机软件开发相关的行业，都是人才紧缺的行业，这些行业的技能型人才的缺乏就严重的制约行业的发展，而这些企业中，最重要的就是人才的创新和技能了。所以有技能的人是具有很大市场的。而在私营企业由于企业的规模较小，没有专门的机构培养技能型人才，使得私营公司普遍的缺技能型人才，这也说明有技能的人才的市场很广。

三、技能型人才发展趋势——大力培养技能型人才

面对技能型人才的严重紧缺状况，为了我国行业正常有序的进行运作，我国应该加强对技能型人才的大力培养，可以从以下几个方面入手：

第一是对培训教育制度的大力投入，为给类技能型人才学校提高经济支援。对教育投资的结构应当进行适当的调整，给技术性学校足够的重视和支持，保证职业技术学校的基本费用，同时还可以鼓励社会对技术学校的支持和赞助。改变职业教育投资方式，实行职业教育券。提供职业教育奖学金等多种方式鼓励和支持更多的人学习技术技能，或者说如果条件支持，政府可以开设免费的技能培训，让更多的人接受技能培训，提高技工的职业素质。

第二可以是降低民办的职业技术学校门槛，让更多的民办学校来培养技能型人才，同时在组织学校的财力和技术上都给予支持。还可以对那些优秀的民办技能学校给予荣誉和物质奖励，使民办学校在质量上和数量上都有提高。

第三是对技能型培训机构解除招生的区域和指标限制，这样就可以扩大生源，为企业提高更多的优秀技能型人才。

第四是企业完善人事管理政策，营造可以留住人才的就业环境。各企业尤其是私营企业，由于自身没有过多的资源去培养技能型人才，对于进入的优秀技能型人才要发挥主动性和创造性，积极的留住人才，保护人才的合法权益和利益的实现，完善人事管理政策，留住人才。这样也是一种变相的减低企业成本。

四、结束语

技能型人才在我国这样一个制造业大国的供求状况是非常紧缺性，所以我国应加大对技能型人才的培养，为企业的发展提供创造力。

参考文献：

[1]周济.培养数以千万计的高技能人才,办让人民满意的高等职业教育,高职高专院校人才培养工作水平评估[M].北京,人民邮电出版社.

[2]齐良书.发展经济学[M].北京,中国发展出版社,2002.

（作者单位：山东省滨州市邹平县文化体育和旅游事业发展局）