我国职业教育经费投入政策发展的阶段性特征
2015-02-01占小梅马树超
职教论坛 2015年4期
□占小梅 马树超
我国职业教育经费投入政策发展的阶段性特征
□占小梅马树超
回顾30多年的职业教育改革发展历程,在宏观政策和法律法规的引领下,我国职业教育经费投入方面的政策发展大致经历了四个阶段:一是国家确立职业教育投入政策的初级阶段,二是逐步确立职业教育多渠道经费投入政策的具体化阶段,三是形成中央财政引导、地方财政投入为主的多渠道投入政策阶段,四是期待职业教育经费保障机制形成的历史新阶段。
职业教育;经费投入;政策发展
从我国教育经费投入来看,职业教育仍处于薄弱环节,其经费投入政策和保障机制需进一步完善。回顾我国30多年的职业教育改革发展历程,在宏观政策和法律法规引领下,职业教育经费投入政策方面的发展大致经历了以下几个阶段。
一、1980-1991年:国家确立职业教育投入政策的初级阶段
所谓初级阶段,至少可归纳出五个“首次”:一是国家首次明确提出要调整中等教育结构、发展职业教育;二是中央财政首次安排对职业教育一次性投入,并倡导企事业单位、业务部门、集体和个人等多元投入;三是首次在教育事业费中单列“职业教育经费”科目;四是首次提出各地区应制定职业学校生均经费标准;五是首次明确提出适当收取学费用于职业教育的开支。
1980年10月,《国务院批转教育部、国家劳动总局关于中等教育结构改革的报告》提出了一系列促进职业教育的倾斜政策,如“职业技术教育应有专项经费开支;……
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