周丽梅

（浙江大学宁波理工学院，浙江 宁波 315100）

国际竞争新态势下宁波新一代信息技术产业发展对策研究

周丽梅

（浙江大学宁波理工学院，浙江 宁波 315100）

新一代信息技术产业作为促进经济发展的新增长极，对宁波经济和社会发展起到了重要的支撑与带动作用。在研究了新一代信息技术产业国际市场竞争新态势，对宁波新一代信息技术产业在近几年中取得的成果进行了总结，并提出了新形势下的发展方向与重点。

竞争态势；新一代信息技术；发展对策

0 引言

随着信息技术的不断变革与发展，新一代信息产业正在逐步形成，并发展成为影响各个国家和地区经济发展的关键驱动要素。我国在“十二五”规划中将七大战略新兴产业确立为我国未来的重点发展领域，其中就包括了新一代信息技术产业。由于新一代信息技术产业应用的前景广泛，在与其他传统产业相结合的过程中，对促进各地产业结构调整和带动经济快速发展具有重要的作用。因此，新一代信息技术产业被列在我国七大重点发展产业之首，具有重要的特殊意义。

2012年，宁波市出台了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》，将新装备、新材料、新能源、新一代信息技术等四大战略性新兴产业列为宁波“十二五”期间的重点扶持产业。新一代信息技术是自主创新的重要载体，具有高创新性和高渗透性相结合的特征，它融合于各个产业部门，催生了宁波半导体照明、太阳能光伏产业等新兴产业。宁波市作为“中国城市信息化十佳城市”和“中国城市信息化示范城市”，在工业制造中广泛地应用嵌入式软件，这对促进宁波新一代信息技术产业发展，推进社会整体信息化进程都将起到关键性作用。

1 宁波新一代信息技术产业发展现状

“十二五”期间正是宁波智慧城市建设的重要时期，宁波新一代信息技术产业保持良好增长态势，生产规模不断扩大，龙头骨干企业带动效应显现，产业整体的综合竞争力不断提升。

1.1 产业规模迅速扩大，重点产业园区建设成果显著

据统计，2014年宁波市820家规模以上电子信息制造业企业累计完成工业总产值1510.85亿元，实现主营业务收入1454.34亿元，同比增长分别为3.68%、3.19%。其中，软件产业继续保持快速增长势头，实现业务收入301.4亿元，同比增长28.9%，其增速远远高于宁波市平均水平。

“十二五”期间，宁波坚持把推动产业园区建设作为推动新一代信息技术产业跨越式增长的重要载体，产业集聚效应显著。宁波软件园按照“一园多点、集聚发展”的总体要求，取得了长足发展，已形成了一批以大企业为主体的信息产业园区。目前，宁波共有如波导工业园、奥克斯数字家电园等5个国家、省、市级信息产业园区，有近600家软件与信息服务企业已入驻宁波软件园，成为软件产业发展的重要载体。此外，宁波市国家高新区经科技部批准成为国家火炬计划；宁波电子信息产业基地经国家工业和信息化部批准建立了国家动漫游戏原创产业基地；宁波保税区经原信息产业部批准设立了国家集成电路产业园。

1.2 产业特色明显，龙头企业带动效应显著

宁波新一代信息技术产业特色明显，已形成了液晶光电、集成电路、信息家电、电子商务、动漫游戏等优势产业集聚，涌现出一批包括奇美电子、韵升股份有限公司、大亿科技、康强电子等具有较大规模的企业。集成电路产业链也日渐趋于完整，已成为国内主要的半导体封装和集成电路引线框架、外延片、靶材生产基地。宁波电子商务领域被国家列为国家电子商务示范城市，并被中国电子商务协会评为十大创新创业城市。2014年，宁波群志光电有限公司、舜宇集团有限公司、宁波一舟投资集团有限公司等16家电子制造企业入围浙江省电子信息产业百家重点企业名单，以新一代信息技术企业为主的龙头企业，将在宁波电子信息产业新一轮发展中继续发挥重要的带动作用。

1.3 “三核多星”的空间布局，产业分工明确

经过几年的快速发展，宁波新一代信息技术产业整体上形成了“三核多星”布局，即分为三个新兴核心产业区、多个特色产业集聚区。宁波国家高新区、北仑区域和宁波杭州湾新区各具特色，融合互补，构成宁波市新一代信息技术产业核心区。其中，宁波国家高新区基于建成长三角南翼高技术中心的战略定位，将要重点发展包括汽车电子、集成电路、软件和网络数据服务等在内的一批新兴产业；北仑区域利用国际航运、保税物流和人才集聚优势重点打造国家集成电路产业基地、国家液晶光电基地和长三角都市圈计算机主板基地；宁波杭州湾新区作为环杭州湾产业带的核心，将重点推动网络数据服务、物联网等产业的发展。根据宁波新一代信息技术产业链的整体布局，宁波各县（市）区呈星形分布，各大产业集群根据各自的区域特色积极发展液晶光电、信息家电、汽车电子等新一代信息技术特色产业。

1.4 研发投入增大，产业创新能力提升

2014年，宁波电子信息制造业在各级政策扶持和创新平台的依托下，不断加大科技研发投入力度，行业科技投入持续增高。全年实现科技活动经费支出达到了32.02亿元，同比增长1.64%；宁波市规模以上电子信息产品制造业完成新产品产值559.89亿元，同比增长15.42%，高出全行业总产值增速 11.74个百分点，新产品产值率达到了37.06%，同比增加了4个百分点。

1.5 产业政策环境明显改善

各级政府的政策作为战略新兴产业的重要组成部分，为宁波新一代信息技术产业带来了前所未有的发展机遇。2010年宁波市出台的《中共宁波市委宁波市政府关于建设智慧城市的决定》，有力推进了知识密集、信息密集、创新密集的新一代信息技术的应用和发展。2013年，宁波市政府出台《关于加快培育和发展战略性新兴产业的若干意见》、《宁波市战略性新兴产业发展专项管理细则》，鼓励发展新兴产业园区。近几年针对电子信息产业发展出台的《宁波市电子信息产业调整与振兴计划》、《关于进一步加快软件产业发展的意见》、《关于加快宁波市服务外包产业发展的若干意见》等专项规划和文件，从政策扶持、资金投入、外资利用和人才培养等多个方面提出了具体的保障措施，为促进宁波新一代信息技术产业的发展奠定了重要基础。

2 新一代信息技术市场国际竞争新态势分析

2.1 国际市场结构调整，迎来发展黄金期

新一代信息技术产业是支撑世界经济增长的主导因素之一，许多发达国家和地区为了能在新一轮的产业发展中获得先发优势，抢占产业链高端环节，纷纷将其列入重点扶持和发展的对象。近几年来，随着国际金融危机后欧美等发达国家市场的萎缩和本国内市场逐渐趋于饱和，发达国家的电子信息产业纷纷开始开拓非洲、巴西、东欧、印度和中国等一些新兴市场。与此同时，一些发展中国家充分利用这次市场结构调整中带来的市场机会，努力抢占国际市场份额。例如印度出台了推动信息技术的发展战略；我国也于2010年正式将新一代信息科技列入七大新兴战略产业之列。根据我国各级政府的产业转型与升级指导规划和相关政策，从“十二五”到2020年期间，包括新一代信息技术、高端装备制造、节能环保、新一代生物技术等在内的战略性新兴产业将逐步发展成为我国国民经济的支柱性产业。可以说，2011-2020年既是我国“十二五”规划和“十三五”规划实施的十年，也是新一代信息技术发展不可多得的黄金期。

2.2 信息技术渗透推动与产业融合发展

随着信息产品的普及以及生产率的提高，新一代信息技术将对人们的生产、生活各方面进行渗透，成为现代社会的象征和未来社会发展趋势的主宰，信息网络技术将呈现出交叉渗透的融合发展趋势。随着移动互联网产业的演变发展，以及“三网融合”的不断深入，一直以来 PC时代由少数厂商主导的产业格局被打破，来自不同行业的关联企业之间将出现横向重组以及纵向整合的现象。不同产业之间形成交叉渗透的竞争态势下，跨行业的合作与竞争将需要网络拥有大容量数据传送与分析的交互能力，跨行业的产品协同创新能力与业务融合也将得到不断加强。因此，未来五年，是否能追踪把握住新一代信息技术发展的重点方向，将决定着各个国家或地区的新一代信息产业能否在国际市场竞争中抢占到一席之地。

2.3 国内外竞争环境日趋复杂，机遇与挑战并存

一方面，全球电子信息新产品适应了时代和技术的发展，市场发展潜力巨大。另一方面，国内家电下乡、以旧换新等政策继续实施，所涉及的产品和地域范围在逐步扩大，不仅仅促进了手机、家电等整机市场的扩大，也带动了国内集成电路等相关行业的持续增长。但是，信息产品出口将面临日趋严重的贸易保护，一些发达国家提高了液晶显示模组和整机等产品的关税，这将会影响以外贸出口为主的宁波等城市相关电子产品生产制造业的发展。

3 新竞争态势下宁波新一代信息产业发展的对策

3.1 构建符合新竞争环境下的企业组织结构，促进竞合共生的产业形态形成

面对快速变化的市场竞争环境，调整企业组织结构向更灵活的形式转变，并通过企业与企业之间的竞合方式来为新一代信息技术营造新的产业生态环境，这是对宁波新一代信息技术产业发展的必然要求。在信息技术演变的实践中，互联网技术打通了不同企业间信息交流的空间障碍，云计算技术的出现也促使组织结构的轻型化，网络虚拟型组织应运而生。网络型虚拟组织在瞬息万变的市场竞争环境下，不仅具有更好的灵活性和抗风险能力，同时还能借助虚拟网络实现合作企业间的资源共享，从而提高现代企业的协同创新能力。

3.2 加速技术创新，实现新一代信息技术与传统产业的融合

创新是产业发展的根本动力。欧盟、美国、日本、韩国、中国等在经济发展的不同阶段都相继推出了各项支持新一代信息技术产业发展的相关产业政策与配套措施。近年来宁波智慧城市建设不断推进，第三代移动通信、三网融合、下一代互联网、多媒体技术的发展，使融合计算机、通信、消费电子和内容服务的数字化电子产品成为发展趋势，光伏、绿色照明与绿色IT等节能降耗产业将进入快速增长期。这些新兴领域的出现，要求宁波在现有优势产业基础上，突破核心关键技术，抢占和培育新的产业增长点，大力促进应用电子、智能装备、嵌入式软件等产业与传统制造产业的加速融合。

3.3 加快产业布局优化，提升产业国际化水平

随着国内外新一代信息技术产业竞争格局的变化，产业转移和分化整合趋势明显。跨国公司逐渐将芯片设计、软件开发、新产品研发和信息服务等环节采用外包方式，以中国为代表的新兴市场国家成为承载产能转移的主要地区。此外，部分老牌知名跨国企业的全球业务开始逐步收缩，更多地选择合作或者合资，以增强竞争力。因此，宁波要抓住历史机遇，发挥自身产业集群优势，有选择地积极引进相关外资企业，加强中外技术合作，引导本土具有实力的企业开展跨国并购，提升产业的国际化水平，在稳定国际市场份额的同时，还要积极调整市场结构，大力拓展国内市场，适当降低产业的对外依存度。

[1]杨菂，薛建强.中国新一代信息技术产业发展背景与趋势分析[J].辽宁行政学院学报，2013，（3）.

[2]任建雄，周志丹.宁波新一代电子信息技术产品制造业的转型升级[J].宁波经济 （三江论坛），2013，（3）.

[3]陶成波，白位杰，俞文群.宁波信息产业发展思路研究[J].宁波经济丛刊，2004，（4）.

[4]朱永祥.“十二五”信息产业发展趋势展望[J].上海信息化，2011，（3）.

[5]于俊凤，朱世伟，王蕾，魏墨济.新一代信息技术发展国际经验与思考[J].科技信息，2012，（22）.

【责任编辑：熊荣生】

Development Strategies for the New Generation of Ningbo IT Industry in International Competitive Situation

ZHOU Li-mei
（Ningbo Institute of Technology，Zhejiang University，Ningbo 315100，China）

With new growth in the economic development，the new generation of information technology industry has played an important role in supporting and driving the development of economy and society in Ningbo.In this paper，we firstly study the international market competitive situation of the new generation of IT industry，and then analyze the current situation and performance of the new generation of Ningbo IT industry in recent years. Finally we put forward the development direction and emphases of the new generation of IT industry in Ningbo under the new situation.

competitive situation；IT industry in a new generation；development strategies

F264.2

A

1671-9565（2015）02-011-04

2015-05-08

宁波市科技计划软科学项目（编号2011A1008）阶段性研究成果。

周丽梅（1979-），女，湖北黄冈人，浙江大学宁波理工学院管理学院讲师，主要从事产业经济与区域发展规划等方面研究。