任辉

摘 要：工伤保险作为社会保险的重要组成部分，在我国经历了从无到有，逐步完善的发展历程。广东地区的工伤保险无论是参保人数抑或是资金规模都处于一个稳定发展的趋势。但不容忽视的是，依然存在着对工伤保险认识不足、费率分类粗糙、基金统筹层次较低以及新制度落实比较困难等一系列问题。为此，应从加大宣传力度、细化工伤保险费率分类、加强基金统筹和监管工作、完善工伤预防体系和事后处理体系、提高工伤认定效率等方面入手，不断完善广东地区的工伤保险制度。

关键词：广东；工伤保险；现状；问题；对策

中图分类号：F842.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）35-0218-03

引言

工伤保险（又称职业伤害保险），是国家通过立法对在生产劳动过程或者与工作密切相关的活动中受事故伤害、职业病伤害的劳动者提供医疗救治、生活保障、经济补偿和职业康复服务，以及为这两种情形死亡的劳动者的供养亲属提供遗属抚恤等物质帮助的社会保险制度。建国以来，我国的工伤保险制度经历了从无到有，逐步发展的历程。1951年我国制定的《劳动保险条例》，标志着工伤保险制度在我国正式确立和运行。20世纪80年代中期之后，我国在部分地区开始工伤保险改革试点。1996年8月12日，在总结各地试点经验的基础上，劳动部发布了《企业职工工伤保险试行办法》，工伤保险制度开始进入全面改革。2003年4月27日，国务院颁布实施了《工伤保险条例》。这是我国第一次制定的、专门的、具有法律效力的工伤保险法规，对推进工伤保险改革，规范工伤保险制度，解决工伤保险争议至关重要。……