林惠云

摘 要：高校财务内部控制水平的提升是实现高校发展的重要前提和保障，可以在有效确保高校资产安全的同时实现其快速发展。文章从内控的思想认识、制度建设、预算管理、内部审计等四个方面对国内高校财务内部控制进行分析，并据此对完善我国高校财务内部控制提出有针对性的策略。

关键词：高校财务；内部控制；策略分析

截至2011年底，全国共有高等院校2516所。其中1778所普通高校、486所全国成人高校，252所独立学院。随着我国大学教育的不断发展，国家对教育投资力度的加大，高校财政拨款数额在不断提高，教育部在2012年的预算中对高等教育支出预算为702.76亿元。随着我国高等院校可利用国家财政资金的不断增多，高校内部的财务管理问题也面临着全新的形势，加强对高校财务管理的研究可以为高校实现可持续发展提供强有力的决策支持。

一、我国高校财务内部控制制度存在的问题

高校财务内部控制思想认识存在不足。由于我国国内高校经费主要来源于政府拨款，高校取得拨款后，只是按计划年度按项目用途将经费使用完毕，对于经费使用是否符合学校长远发展要求，从财务管理层面并没有系统的考核指标，财务人员只是被动地进行财务报账，并没有从财务内部控制方面对经费使用进行有效的管理。另一方面，高校财务管理人员职业素养有待进一步提升，有必要通过建立中长期的人才引进规划为高校财务管理培养出一批专业化、综合性人才。……