邓宏乾　王昱博　张茜

由湖北省住房保障局主办、华中师范大学湖北房地产发展研究中心承办、湖北省住房改革与发展研究会协办的“住房保障改革与发展研讨会”于2014年12月4日在湖北省武汉市召开。湖北省住房保障局、湖北各市房管局、武汉各高校及其他相关单位的的代表出席了会议。与会者重点研究和讨论了黄石市共有产权试点工作实施方案与公共租赁住房的后期管理问题，提出了诸多具有建设性的观点，为推动湖北省住房保障的改革与发展提供了有益的理论支撑。

1 共有产权住房探索

黄石市住房保障中心副主任腾联合首先做了“黄石市共有产权试点实施工作方案”的主题演讲。他指出，共有产权试点实施方案的指导思想就是建立健全“低端有保障、中端有供给、高端有市场”的多层次住房供应体系，满足阶段性支付能力不足群体的住房刚性需求，努力实现住有所居的目标。另外，他还从总体思路、基本原则、试点方向、产权份额、配套规定、组织保障以及在出售和流转环节出现的问题做了详细的分析。随后与会代表围绕“共有产权”这一主题发表了各自的观点。

张进（湖北省住房改革与发展研究会顾问、原湖北省建设银行副行长）在肯定黄石市共有产权试点成果的同时，特别强调了自己的担忧：对于公共租赁住房推行共有产权，个人持有一定产权会导致产权的固化，公共租赁房不能很好的流转，这又会使得政府不得不增加保障性住房投资，建设更多的公共租赁房以满足刚毕业的大中专毕业生以及外来务工人员的住房需求。……