肖薇

【摘 要】 公立高校是国家财政性资金投入的接受主体。近年来，公立高校办学规模不断扩大，资金流量迅速增加，高校财务管理问题凸显。文章从预算管理入手，全面分析了公立高等学校在预算编制、预算控制、预算绩效分析等方面存在的问题，并对如何有效地解决这些问题提出了相关建议。

【关键词】 公立高校; 财务管理; 预算管理

中图分类号：G647.5  文献标识码：A  文章编号：1004-5937（2014）35-0116-05

一、研究背景

近年来，我国经济持续快速发展，国民生产总值GDP年均增速达到10%，中国高等教育迎来了前所未有的发展和辉煌。高校学生人数和规模不断扩张，截至2012年高校毛入学率高达26%左右，部分省市招考比例超过70%。与此同时，国家对高等学校的投入不断增加，年均增速超过15%，超过了GDP年均增长幅度。2001—2011年国家高等教育经费年支出情况见图1。

随着国家高等教育支出规模的不断扩大，国家高等教育投入也快速增长，这有力促进了我国高等教育事业的快速发展。尤其国家财政性教育经费投入占GDP的4%以后，如何提高高等学校财政性资金的使用效益，实现支出结构的优化，对促进我国高等教育的改革与发展，提高高等学校整体管理水平以及高等教育质量，起着举足轻重的作用。加强预算管理显得尤为重要。

二、研究设计

调研内容包括：学校教育投入状况，学校预算管理组织机构，各级各类学校预、决算报告情况，学校预算控制情况，学校预算管理改革情况等内容。本研究以量化研究为主，辅以质化研究。……