张文君 任荣明

在改革开放之前，中国除了对外援助以外基本上没有对外直接投资。而自2000年以来，中国企业“走出去”的步伐明显加快，根据商务部各年度发布的《中国对外直接投资统计公报》数据，我国对外直接投资流量从2000年的10亿美元增长到2012年的878亿美元；在2002年～2012年间，对外直接投资年平均增长速度为41.6%。联合国贸发会议《2013年世界投资报告》显示，2012年全球外国直接投资流出流量1.39万亿美元，年末存量23.59万亿美元。以此为基数计算，2012年中国对外直接投资分别占全球当年流量、存量的6.3%和2.3%，流量名列按全球国家（地区）排名的第3位，存量位居第13位。不过，与过去十年对外直接投资的高速增长相比，2011年起中国对外直接投资增速出现了明显放缓，其中最主要的原因是当前中国企业海外投资面临着较大的政治风险。

一、 海外投资的政治风险

学术界对于政治风险目前尚无明确的定义，通常来说，政治风险指的是各种政治行为或政治事件对企业国际化经营造成负面影响的可能性。对外直接投资的政治风险主要包括：国有化、征用、没收、蚕食式征用；汇兑限制；政治暴力（战争、诸如革命、叛乱、政变、破坏活动、社会骚乱、宗教民族冲突等内乱、恐怖主义）；政府违约和腐败；东道国政策的负面变化等。政治风险从不同的角度可以分为不同的种类。从地域角度来看，可以分为全球性政治风险、区域性政治风险、国别政治风险和地方性政治风险。从政治力量来看，可分为政府行为风险、非政府群体行为风险和跨国组织风险等。……