王德利

摘 要：阐述现阶段企业劳动关系存在的问题，分析了劳动关系失衡的根本原因及解决现阶段企业劳动关系失衡的综合策略。

关键词：和谐；劳动关系；构建；公平

一、现阶段企业劳动关系中存在的主要问题

（一）职工工资增长与经济增长不同步

据有关部门的统计数据披露，与我国的经济发展迅猛发展不相协调的是劳动者的报酬，这些劳动者中就有数以万计的企业员工。我国经济的增长的速度永远遥遥领先于职工的工资增长速度，在企业一直在不断地追求做大、做强，企业的经济状况也不断在好转的同时，我们看到仅是高大的厂房，先进的设备，却看不到职工工资的同比例增长提升，企业利润的蛋糕分配同样存在着不合理因素。

（二）劳动争议仲裁案件数量增加，类型多样化

早在2004年，便有新闻报道说上海的劳动争议案件最四年便增了一倍。无独有偶，在广东，自2008年《劳动法》及《劳动争议调解仲裁法》实施后，劳动争议仲裁案件的数量出现了显著增加，劳动争议案件的类型出现新型化，仅2008年上半年各级劳动仲裁机构的受理的劳动争议案件便急剧上升至上年度同期的3倍之多。培训费争议、辞退争议、产假及孕期住院工资争议、保险争议、违约金争议等争议仲裁案件类型多种多样，涉及到了方方面面。

（三）工会职能缺失，加剧员工地位弱势化

在企业内部，尤其是国企，工会的职能越来越退化，工会的职能严重缺失，职工有什么问题很少通过工会出面去解决，工会似乎只会带着职工搞好文艺、体育活动，职工中的突出问题很难通过工会得到解决。这样的情况直接导致了工会在职工中的信任度下降，正式员工加入工会成了硬性规定的制度，农民工、临时工对是否参加工会不感兴趣，很明显，工会职能的缺失，加剧了员工的弱势地位。

二、现阶段企业劳动关系失衡的主要原因

（一）分配制度不合理，收入差距拉大

改革开放三十多年来，随着经济的发展，职工的收入也不断地在提升，水平不断提高，但因为分配制度存在着不合理因素，职工收入一直偏低，有的行业管理者与职工的收入差距太大，职工怨声载道。随着企业效益的日益好转，中高层负责人薪酬增长过快，而普通员工工资增长过缓甚至停滞的问题已经成为了影响企业和谐劳动关系的主要问题。之所以收入差距拉得过大，与分配制度不合理有着密不可分的关系。

（二）企业忽视职工权益，强资本弱劳工

目前，劳动力资源严重过剩，这使给了一些企业“强资本弱劳工”的可乘之机，忽视员工的合法权益，虽然我国政府一再强调，要确立按贡献参与分配的原则，要求要兼顾企业劳动、资本、技术和管理，合理分配资金投放。但是，利益的驱动，使许多企业还是以减缩员工收入为代价，换取资本的过硬。老板和员工之间泾渭分明，家长式的管理让员工没有说话的余地，甚至剥夺了员工对企业管理的知情权、参与权、管理权。

（三）部分工会职能缺失，维权职能受到挑战

随着经济的发展，我国许多企业都进行了体制改革，工会组织也在这改制中，或被撤销，或被合并。尤其是有些外资或私营企业，根本就不建立工会组织，或者有工会组织，却没有行使工会组织的各项职能和权力，成了一个虚拟的组织结构。这些企业的领导甚至极端地认为，工会组织就是鼓动工人不服从企业的管理，是企业中不安定的因素。

三、解决现阶段企业劳动关系失衡的策略

（一）强化企业的人力资源、纪检监察的管理职能，用内部机制加以自治

当劳动关系出现问题，员工受到不公正待遇，而这些不公正的待遇又是企业的一些职能部门无法解决时，就需要通过企业内部的机制来自治解决，这便是员工的申诉机制。有效的申诉程序不仅可以让员工心情宣泄内心深处对企业管理人员、管理制度等的不满，从而减少或避免矛盾加深，冲突加剧，而且还可以让管理人员及时发现管理工作中出现的问题，从而及时寻找解决的办法，争取尽快、尽早地在企业内部解决出现的劳动纠纷和冲突，避免事态恶化。

（二）强化企业的党、团及工会组织职能，预防矛盾激化

企业的党、团组织的职能作用发挥得相对较好，相对党、团组织而言，工会组织的职能却发挥得不如人意。提高工会的地位，强化工会维权的职能已成了企业工会组织和企业员工共同的期盼。加强企业工会工作，关键是要做到促进企业发展，维护职工权益。

（三）强化企业的制度管理，依靠自身力量改善劳动关系

强化企业的制度管理，是改善企业劳动关系的必备。完善的制度，能够制约企业和员工的行为，也能规范企业和员工的行为。强化企业的制度管理应该加强劳动关系法律法规的学习和宣传力度，普及相关的法律法规常识；完善责任追究机制；建立“双向诚信”制度，企业的诚信制度不能只要求员工对企业诚信，

（四）完善司法救济机制，化仲裁、诉讼为调节

企业的职能部门也不是万能的，当有些问题无法在企业内容得到有效解决，那么，走出企业，寻求司法救济也是一个不错的选择。因此，完善司法救济机制，解决一些弱势者劳动纠纷是非常必要的。在司法救济过程中，建议以调节机制为主，司法程序仲裁、诉讼为辅的原则。这个，不仅可以降低诉讼成本，使负面影响降到最低，而且还能提高办案的效率，同时，这种以调节为主的方式，还能使当事人与企业间的不和谐声音降到最低。

结论：企业的谐劳动关系的构建和创新不是简单的一招一势就可以解决的，需要通过对管理职能、制度建设乃至法制建设进行全方位的改善和创新，方能达到解决问题、预防矛盾、和谐劳动关系的目的。endprint