□孙卫东 宋砚清

年复一年，当我们回顾2013年江苏高职中外合作办学项目的招生情况时，我们会发现，在文理科类高职征求平等志愿计划里面，中外合作办学项目赫然在目，并且占据相当大的数量比例，就连一些国家示范性高职院校都没有能够在统招批次中完成中外合作办学项目的录取名额，而在此前的统招批次中，中外合作办学项目的投挡线也往往是省教育厅划定的最低投挡线。这就折射了中外合作办学项目与普招项目相比，处于竞争弱势地位，而其背后的原因，则需要我们认真研究，以期找到相应的改进措施，促进这一项目的顺利发展。

一、江苏高职中外合作办学项目概况

江苏省是开展高等教育中外合作办学项目比较早，开展合作项目和机构比较多，发展比较迅速的省份。特别是2008年江苏省教育厅出台了《关于扎实推进中外合作办学工作的意见》文件，其中明确要求:到2010年，每一所高等学校要与国外至少一所同层次的优质教育机构建立稳定的合作关系，从此，江苏省的中外合作办学项目每年都在快速增长。在江苏省中外合作办学的院校中，高等职业教育占据一半以上，目前，江苏省共有81所高职院校，其中55所公办高职几乎全部开展了中外合作办学项目，部分民办高职也开展了中外合作办学项目，全省中外合作办学项目数达到近200个，参与合作的国家数量达到18个，有的高职院校同时与3、4个国家合作开展了多达8、9个中外合作办学项目。……