宋 雁

（曲阜师范大学 职业与成人教育学院，山东 曲阜 273165）

2012年5月，日本放送大学（The Open University of Japan，简称OUJ）校长冈部洋一（Yoichi Okabe）颁布了上任以来的第一个行动计划（Action Plan 2012）。该计划在继承放送大学传统的教学理念的基础之上，加入了全球化背景下终身教育的新思想，指明了放送大学怎样面对学员的需求，在课程教材方面有哪些新的变化。冈部洋一希望借该计划之力，加大民众对放送大学的关注，加深放送大学的改革，增强其国际竞争力.

一、《日本放送大学2012行动计划》的提出背景

经济全球化是当今世界经济发展的重要组成部分和总体趋势，其影响波及世界每一个角落。经济全球化不仅深刻地影响着各国的政治和经济，而且也推动着各国的教育改革。“二战”以后，日本经济迅速恢复并发展迅速，作为上层建筑的教育也开始进行大刀阔斧的改革。正是在经济全球化的大背景下，日本大量引进先进的技术和设备，民众必须通过继续学习才能重新胜任新的工作。日本放送大学作为民众接受继续教育的重要场所，必须根据时代的发展进行调整，摒弃传统的不合理的教学方式，增加适合民众发展的课程内容。对此，《日本放送大学2012行动计划》增加了适合经济全球化的课程，同时更加照顾到不同学员的需求，帮助更多的学员适应现代社会的发展。

日本始终将教育视为立国之本，重视提高国民教育水平，使得终身教育理念成为国民的内在意识与自觉行动。［1］日本教育法令规定：生涯学习是实现社会构筑的重要理念，通过灵活的地域活动给想继续接受教育的民众创造机会。……