李建荣,钱松

(扬州工业职业技术学院 电气信息工程学院,江苏 扬州 225127)

扬州地区高等职业教育与地方经济互动发展研究

李建荣,钱松

(扬州工业职业技术学院 电气信息工程学院,江苏 扬州 225127)

高等职业教育与地方经济发展是一种相互依赖、互动发展的关系.为了研究这种关系,以扬州工业职业技术学院为例,分析了扬州地区高等职业教育与地方经济发展的关系,阐述了扬州高等职业教育与地方经济互动发展的现状以及存在的问题,提出了推动扬州高等职业教育与地方经济互动发展的相关对策.

高等职业教育;地方经济;互动发展;研究;对策

2013年,国家教育部副部长鲁昕在全国行业职业教育教学指导委员会工作会议上的讲话中明确要求:“提高行业指导能力,深入推进产教融合,加快发展现代职业教育.”2014年4月,扬州市召开政协七届十六次主席会议,主题为“加强我市职业教育,为经济社会发展提供人才保障”.会议明确指出:职教强,企业强;职教强,产业强.要进一步做好规划,突出办学引导,突出产教融合,突出氛围营造.高等职业教育既是高等教育的重要组成部分,也是职业教育的主要组成部分,担负着为地方经济建设发展培养,并输送生产、建设、管理、服务第一线的高端技能型人才的重任[1].近年来,我国高等职业教育事业不断发展壮大,特别是随着国家示范性高职院校建设工作的不断推进,高等职业教育得到了快速发展,为国家现代产业体系建设和地方经济发展输送了大批高端技能型人才,高等职业院校已成为对我国经济发展举足轻重的人才培养基地.为了适应新形势新任务的要求,扬州高等职业教育如何更好地培养高端技能型人才,积极融入地方经济发展,是一项具有重要意义的研究课题.

1 扬州高等职业教育与地方经济发展的关系

随着全球经济一体化进程的日渐推进,扬州产业转型升级日益加快,对高端技能型人才的需求与日俱增.扬州地方经济发展对高等职业教育的发展具有决定性的作用,同样高等职业教育的发展水平对促进扬州地方经济的发展也起到了举足轻重的作用.

1.1 高等职业教育促进扬州地区经济发展

高等职业教育在人才培养、科技服务等方面,对于地方经济的发展具有重要的促进作用.扬州工业职业技术学院作为扬州地区唯一的一所省级示范性高职院校,与地方经济发展联系紧密,先后与扬农化工集团、牧羊集团以及扬力集团等企业深度合作,并且在这些企业里就职的50多名技术骨干均来自我校毕业生.高等职业教育是经济发展与科技进步的产物,具有经济与教育的双重属性.所以,高等职业教育一旦脱离了服务地方经济发展的宗旨就失去了赖以依存的土壤.

1.2 扬州地方经济发展带动高等职业教育可持续发展

扬州地方经济发展有力地推动了当地高等职业教育的进一步发展.目前,扬州地区高等职业院校有3所,在校学生达4万余人,占全市普通高校在校学生总数的52.7%.在高职院校毕业生中,有82.7%来自于苏北地区.从扬州地方经济发展的角度来看,高等职业教育一方面要立足于地方经济发展的需求,明确学校办学定位;另一方面要根据地方经济发展对应用型、技能型人才的要求,优化人才培养方案,实现学生专业技能和职业素质的全面提升.因此,高等职业教育势必要与地方经济建立良好的互促发展关系,才能不断地推进高等职业教育与地方经济可持续发展.

2 扬州高等职业教育与地方经济互动发展的现状及存在的问题

2.1 高等职业教育与地方经济互动发展的现状分析

高等职业教育以高端技能型人才培养为目标,为地方经济发展输送技术人才.高职院校可以通过项目合作开发、访问工程师、企业工作站等形式为企业提供技术支持.经过多年的建设与发展,扬州地区高等职业院校服务地方经济发展意识明显增强,服务形式更加多样,服务能力大幅提升,为扬州地方经济的发展做出了重要的贡献.主要表现为:初步建立了与地方经济发展相适应的高等职业教育体系和人才培养体系,呈现出全方位、多样化的互动发展格局;搭建了高等职业院校与地方经济互动发展的平台.以扬州工业职业技术学院为例,近5年的毕业生在扬州地区就业比例达30%,科技服务项目60%来自扬州地区的企业,为扬州高等职业院校与地方经济互动发展奠定了坚实的基础.

2.2 高等职业教育与地方经济互动发展存在的主要问题

高等职业院校在办学过程中应该始终坚持贴近地方经济,走互动发展之路,实现与地方经济的良性发展.通过服务地方经济实现自我价值,赢得办学资源,开拓办学空间,增强办学实力.但是,目前高职院校在与地方经济的互动发展过程中,存在着实施层次较低,方式单一的问题.实施过程中,对于地方经济发展的特征缺乏针对性和宏观规划.其次,缺乏更高层次的顶层设计.互动发展仍停留在本科院校与企业之间的直接合作,地方经济发展和高等职业教育在多元化合作的政策、法律、法规仍不健全[2].因此,高等职业教育在社会服务方面仍然存在着较大的提升空间.

3 推动扬州高等职业教育与地方经济互动发展的相关对策

世界各国特别注意发挥职业教育对地方经济的促进作用.如,德国的双元制、美国的合作教育、英国的工读交替、韩国的产学合作和新加坡的教学工厂等模式,已经成为世界职业教育领域的成功典范,为我国高等职业教育与地方经济互动发展提供了重要的经验和启示.针对目前扬州高等职业教育与地方经济互动发展过程中存在的主要问题,并结合国外“产学合作”的成功模式,以扬州工业职业技术学院为例,对扬州高等职业教育与地方经济互动发展提出以下对策与建议[3]:

1)政府要为高等职业院校与地方经济互动发展创造良好的环境.近年来,随着全球经济一体化进程的加快,信息化对于工业发展的推动作用得到了充分的体现,并且覆盖范围更加广泛,创新模式不断涌现.高等职业教育与扬州地方经济发展的融合效益日渐突出,产教融合即将成为扬州地区经济转型、产业创新驱动发展的必然选择.因此,当地政府要为高等职业院校与地方经济互动发展创造良好的环境.首先,要发挥地方政府社会管理和服务职能,做好高等职业院校与地方经济互动发展的协调工作.其次,要完善高等职业院校与地方经济互动机制,构建有效的创新驱动平台.最后,要建立健全高等职业院校评估体系,完善科技创新激励机制.扬州工业职业技术学院在扬州市政府不遗余力的支持下,依托学院“双导向四融入一驱动”人才培养模式,如图1所示.在办学过程中始终坚持面向扬州新兴产业的发展和传统产业的提升,输送了大量的高端技能型人才,助推了扬州产业的转型升级,为扬州地方经济发展做出了较大的贡献.

图1 “双导向四融入一驱动”的人才培养模式Fig.1 "Double guide four into a drive"talent cultivation mode in Yangzhou polytechnic institute

2)高等职业院校要积极探索和实现与地方经济协同发展的新机制.扬州是一座具有2 500多年历史的文化古城,素有“雄富冠天下”之称.经济社会的发展,人才是根本.因此,高等职业院校办学必须立足于地方经济发展的实际需求,树立为地方经济发展服务的指导思想.创新高职院校的发展理念,强化服务意识[4].同时,高等职业院校需要进一步调整优化学科专业结构,增强与地方协会的协作,创新产学研深度结合的机制,探讨在政府、高校、协会、企业之间实现有效的4方联动方案,着手构建“政府主导、高校推进、协会协调、企业参与”四位一体的互动机制,不断提升科研水平,促进科技成果转化,加大为地方经济服务的力度和广度.

3)当地企业要积极主动地与高等职业院校开展校企合作.随着我国产业转型升级加快,对高端技能型人才的需求更加紧迫,劳动力市场上再度出现高校毕业生“就业难”与用人企业“招工难”的两难并存的局面.企业作为产教融合的重要主体,在自身转型升级的过程中,要主动融入高等职业院校,加强校企合作,推动产学研一体化工程实践教育基地建设,建立由企业、高校、教师和学生参与,以互联网模式运营为主导的人才生态圈,进一步助推企业技术创新,实现教育改革和自身发展的双赢[5].通过高等职业教育与扬州经济发展为结合点,从高端技能型人才培养的视角对高等职业教育与扬州地方经济互动发展实现对接.扬州工业职业技术学院在办学过程中主动融入地方经济发展,以学校董事会牵头,与地方开发区、化工园等企业加强深度合作,通过合作办学、合作办系和合作办校等途径,依托互嵌式区园企校共同发展新模式为抓手,在地方经济发展中寻找自身发展的契机,实现学校健康有效地良性运转,促进地方经济更快更好地发展,真正解决扬州在经济发展过程中高端技能型人才紧缺与高等职业院校毕业生就业难的“两难”问题.

4 结语

实践证明,高等职业教育具有教育与经济的双重属性.在新形势下,高等职业教育与地方经济互动发展不仅是高等职业院校社会服务职能的具体化,也是扬州地方经济科学和谐发展的必然要求.作为高端技能型人才培养的主阵地之一的高等职业院校,只有在不断地推进高等职业教育的改革下发展和创新,构建高等职业教育与地方经济良性互动的新机制,才能实现高等职业教育与地方经济的合作双赢[6].

[1] 陈先运.高等职业教育与地方经济建设发展的关系[J].中国高教研究,2005(3):48-50.

[2] 罗丽君.对教育产业与产业教育的反思[J].江苏建筑职业技术学院学报,2013,13(3):48-50.

[3] 赵鹏飞,肖俊涛.湖北地方高校与区域经济互动发展研究[J].湖北社会科学,2013(6):75-77.

[4] 潘伟强,徐军,姜鸿.高等职业教育与地方经济互动发展研究:以江苏省常州市为例[J].现代营销:学苑版,2012,11(11):280-281.

[5] 刘爱萍,张文远.现代职业教育体系下校企合作人才培养模式的实践与思考[J].江苏建筑职业技术学院学报,2014(3):61-63.

[6] 课题组.构建民办高职教育与区域经济良性互动的新机制[J].教育与职业,2009(3):17-19.

Study on the Interactive Development of Higher Vocational Education in Yangzhou and Local Economy

LI Jian-rong,QIAN Song
(School of Electrical and Information Engineering,Yangzhou,Yangzhou Polytechnic Institute,Jiangsu 225127,China)

The relationship between higher vocational education and local economic development is interdependent and interactive.In order to study this relationship,this paper,taking Yangzhou Polytechnic Institute as an example,analyzes the relationship between Yangzhou higher vocational education and local economic development,expounds their present situation and the existing problems,and puts forward countermeasures to promote interactive development of Yangzhou higher vocational education and local economy.

higher vocational education;local economy;interactive development;study;countermeasures

G 710

A

2095-3550(2014)04-0064-03

2014-08-13

扬州市2014年度社科重点课题:扬州地区高等职业教育与地方经济互动发展研究

李建荣,男,江苏姜堰人,讲师,硕士.

E-mail:ljr_nj@163.com

(责任编辑:陶红林)