陶晶

摘 要：艾森豪威尔政府时期，美国弱化了与苏联的军事对峙，强调依靠“宣传”的手段，通过在全球宣传共产主义“邪恶”形象，强化美国“正义”的形象加强受众对于美国利益和反苏目标的认同。“杰克逊报告”在对政府实行的国际信息行动的调查和评估的基础上，提出了美国的“世界秩序计划”，为美国在全球的信息行动制定了总的政策纲领和行动的基本原则，体现了美国冷战浓厚的文化意味。

关键词：艾森豪威尔政府；信息行动；杰克逊报告

1947年至1961年是美国海外形象宣传的关键时期。美国执政当局通过运用宣传手段，宣扬共产主义的“邪恶”本质，强调美国的“正义”和“民主”的形象，力图强化全球受众对美国身份和利益的心理认同。这一“文化冷战”战略，成为了艾森豪威尔政府冷战战略的重要内容①。国内关于这一时期的“文化冷战”已有一定的研究成果出现②，但多关注于具体的项目，或者只是局限于某一特定的地域，而缺乏对艾森豪威尔政府时期的信息宣传活动进行全方位的研究。本文将借助美国政府的相关解密档案，对艾森豪威尔时期的信息宣传行动进行系统的分析。

1953年2月24日，艾森豪威尔总统建立“国际信息行动委员会”（a Committee on International Information Activities），要求其“对行政部门实施的国际信息行动进行重新调查和评估”③。“国际信息行动委员会” 的成员主要包括了曾任中央情报局的副局长威廉·杰克逊，总统特别助理罗伯特·库特勒，曾任心理战略委员会负责人的戈登·格雷，纽约银行家巴克利·亨利，美国驻北约代表约翰·休斯，总统特别助理C·D·约翰逊，国防部副部长罗格·凯斯以及美国信息委员会宣传专员西格德·拉蒙④。……