摘要：随着我国经济的不断发展，城市化进程的不断加快，城市建设的步伐也在不断翻新。市政工程作为城市的公共产品，是广大人民群众的公共财产，市政工程的质量关系到千家万户的切身利益。施工进度管理作为工程管理中的重要组成部分，受到主观（人）和客观（环境）因素的多方面影响，严重威胁到工程项目的质量和寿命。为提高工程质量和保障工程项目的顺利进行，本文对工程施工进程管理中存在的问题进行全方面分析，并提出相应的解决对策。

关键词：进程管理 存在问题 解决对策

项目工程进程管理作为工程管理体系的一环，是项目的基础，具有着重要的作用。工程进程管理的制定是为了确保工程项目在规定的时间内高效率完成。同时结合施工方式、环境影响和各部门配合情况等，进行科学合理的工作计划从而保证工程在规定的工程预算成本内完成高质量的施工项目。

一、 完善市政工程施工进程管理的重要性

施工进程的编制可以有效的控制施工进度和施工经费。完善进程管理可以有效的兼顾工期和费用，保证避免出现盲目追求工期进度而增加投入资本，或是为节约施工经费而拖延工期的现象。工程施工进程管理可以保证各部门的有效配合，统筹安排各部门各阶段的工作，保证能有效发挥各业务人员的专业水平，是工程施工过程中的重中之重。

二、 我国市政工程施工进程管理存在的问题

（一）、进程规划缺乏系统性

进程规划的好坏关系到项目的顺利进行，也能合理协调工程过程中所有相关人员的工作内容。目前我国市政工程施工进程管理，大多数人只注重施工项目的部分进程规划，或者是阶段性的规划，缺乏整体性、系统性的规划。一个大型的市政工程需要许多环节和部门的配合，各部门也需要制定相应的施工进程规划，这时就需要整体的进程管理能系统科学的对各部门进行协调规划，以避免出现耽误工期的情况。

（二）、管理人员缺乏专业性

市政工程施工进程管理是一个系统的复杂的综合性项目，所涉及到的人员、部门过多，容易出现多标准、多结构的管理方法。这样就使得项目管理标准不统一，不能科学、合理、高效的进行施工。施工进程管理中需要进程规划编制人员、施工阶段管理人员、施工阶段分析人员等等。每种岗位人员都需要有相关专业的知识保证在各岗位上能各尽其职。进程规划编制人员需要考虑到施工项目整体情况（自然和人文等）、国家相关政策和参与施工的各单位情况。施工管理人员要根据施工进程规划严格要求各部门人员，制定规章制度保证工程能够如期顺利的完成。施工阶段分析人要根据施工进展及时向相关单位汇报，确保能对施工项目进行动态性管理。

（三）、进度计划脱离实际

规划中也存在不充分考虑自然因素和人为因素等情况。施工进程管理是一个系统的、专业的先期准备工作，俗话说凡事预则立不预则废，这也说明先期规划的重要性。作为前期准备工作，市政工程施工进程管理要先对施工项目所处位置进行整体全面的勘测，了解项目所在地的气候、水文、地下岩层结构等等信息。然而在目前的施工进程规划中很多人忽视这些因素的影响。导致编写的计划与实际情况不符，规划不能与施工进度相适应，严重失去知道意义。

（四）、市政工程施工进程管理的规章制度不健全

目前我国市政工程施工进程管理体系的规章制度存在明显缺陷，市政工程作为具有公共属性的关系到广大人民群众的切身利益的项目，其工程施工都是由政府部门的直接授权。政府又因为其身份权利的限制无法真正参与到工程施工建设中，导致对工程项目的管理也不能起到真正的监督约束作用。而许多施工单位为了谋取利益，在相关手续和资质不全的情况下就进行施工，施工项目的质量和过程安全很难得到保障。而某些涉及到政府利益的项目工程会因为是政府的形象工程或是政绩工程而在政府的庇护下盲目的赶工期、赶进度，导致施工进程的管理形同虚设，严重影响了工程项目的质量。

三、 完善我国市政工程施工进程管理的对策

施工进程管理中一定会出现计划与现实不符的情况，而管理的重要工作就在于规避这种偏差的出现。在管理的过程中要充分协调各方面的人员，发挥各部门业务的优势，保证在出现进度延迟情况的时候能及时快速的采取有效措施，从而保证工程的顺利完成。

（一）、对工程进程进行系统全面的管理

1、充分考虑人文和自然的因素制定进程规划，分析各因素的发生概率从而制定相应的解决预案，及时有效的采取措施保证工程的顺利完成。

2、制定完善的管理制度，严格管理施工各单位部门的工作人员，用科学严格的制度促进工人的积极性和主动性。

3、对施工现场进行全面的监控，及时更新施工进展和施工情况，保证施工管理人员和相关部门能及时进行情况处理和下一阶段的进行。

（二）、完善工程进程管理体系人员

市政工程是关系到人民群众切身利益的复杂性工程，一项工程的顺利完工需要多方面的付出。在进行施工进程管理时要组织专业的工作人员，专人专职保证工程的顺利进行。在设计、监理、施工过程中要聘请专业的、经验丰富的、协调能力强的人员。同时对这些工作人员要定期的进行思想培训和专业技能，使其充分的重视进程管理工作，充分发挥进程管理的作用。保证提升市政施工管理的整体水平。不断通过奖惩机制激发从业人员的工作积极性和业务的学习性。明确各部门人员的职责，保证专人专职从而提升工作效率，完善工作间的配合度。

（三）、科學合理规划工程进度

在制定工程施工进程时，要充分考虑各方面的因素，正确评估施工项目的技术性难度，对工程项目整体进行分析，列出所有影响项目施工进程的因素，并设计出规避这些因素的措施，从而科学合理的对工程进程进行安排。首先，整体性考虑施工过程中的影响因素，结合国家的相关政策和产业特点制定科学合理的工程进度规划，保证进度规划能有效的为施工服务。其次，各部门根据各部门的工作性质和工程项目整体规划制定各部门的工作计划，保证充分发挥各部门的工作效率。最后，保证规划的实际应用性，要在项目实施阶段全方位、全阶段的实时监控，根据施工现场的实际情况及时进行进程的调整，保证工程项目更科学高效的完成。

（四）、完善施工进程管理的相关制度

俗话说无规矩不成方圆，规章制度可以有效的指导从业人员的工作方式。在完善施工进程管理的规章制度时，首先，要明确要求施工单位各部门要科学、合理的制定施工计划。保证各部门的计划都是符合实际的、科学的、有效的施工进程计划。其次，在制定施工进程计划后，要制定专业的、专项的各部门施工方案，并根据各施工方案制定相应的管理条例、安全生产条例，保证施工进程中能有规范化、科学化、制度化的管理体制为施工进程保驾护航。再次，成立专门的施工进程管理小组，专门负责项目施工过程中的安全生产、质量监督、进度分析、情况反馈等人员，保证专人专职，明确责任制，确保施工过程中的各项工作的顺利进行。

总结

市政工程作为城市发展的基础建筑，关系到广大人民群众的切身利益。随着经济的不断发展，城市化进程的不断加快，市政工程不断增多，为了保证市政工程的施工质量，维护广大人民群众的生命财产安全，要不断健全市政工程施工管理体系，完善各阶段管理制度，加强相应监管才能整体提升市政工程质量水平。而施工进程管理作为工程管理中的基础，完善市政工程施工进程管理对提升市政工程项目质量更是具有决定性的作用。本文希望通过对市政工程施工进程管理中提出的一点小小的意见，会为未来城市的发展提供一点基石性的作用。

参考文献

[1] 李乃全.市政工程施工管理中存在的问题及解决对策探讨[J].黑龙江科技信息，2014：29

[2] 陈淑青.市政施工管理存在的问题及改进分析[J].城市建设理论研究，2014：26

[3] 傅颖.沧州文化中心工程项目施工管理研究[D].燕山大学，2013

作者信息：

张晨 女 （1985、6-～）籍贯：四川崇州

毕业院校（专业）：（2005-2009年，云南昆明）西南林学院，森林工程（道路与桥梁），

专业方向：市政公用工程，现任工作：市政道路新建与维修，市政管道等