文◎蔡胜平黄宁

拒不支付劳动报酬罪若干问题探究

文◎蔡胜平*黄宁**

本文案例启示：拒不支付劳动报酬罪的主体包括具体承包方及发包方，社会保险类费用应该包括在劳动报酬的范围内，但劳务报酬、经济补偿金、双倍工资等不应包括在内。拒不支付劳动报酬罪的行为方式有逃避支付劳动报酬和拒不支付劳动报酬两种，该罪可能与强迫劳动罪、故意伤害罪、拒不执行判决裁定罪相竞合，适用时应按照罪数理论处理。

［基本案情］安徽某建设公司承建含山县某置业有限公司开发的含山县某国际文化广场项目。犯罪嫌疑人张某挂靠该建设公司，承包该项目并签订承包协议。自2012年初施工以来至2013年2月，共计拖欠农民工工资金额达4342056元，涉及人数达195人。2月5日县住建部门组织开发商、承建方和项目承包人三方进行协调，但协调未果，最后决定让三方先各自回去筹集资金，于2月6日下午5点答复住建部门。2月6日下午5点，张某辩称其因开发商未按协议约定在一楼封顶时退还相应保证金导致其无力发放农民工工资，2月7日县人社局劳动监察部门立案查处，于2月8日向该建设公司下发《劳动保障监察责令改正决定书》责令该建设公司于2013年2月8日下午5点前支付拖欠孙某等195名农民工工资共计4342056元。该国际文化广场项目部经理鲁某称其在收到《劳动保障监察责令改正决定书》后，电话告知了张某，但张某辩称未收到鲁某的电话通知。2月8日县人社局将该案移送县公安局，当日县公安局立案侦查，同时犯罪嫌疑人张某于2月8日下午5时许，在芜湖市某建设银行内被公安机关抓获。……