李世宏

摘 要：本文从交易费用、产权理论、契约理论、企业治理理论角度试图阐明新型农业经营体系的产生和发展。

关键词：新型农业经营主体；交易费用；产权；制度；契约

一、新型农业经营体系

十八大提出的新型农业经营体系有四大特征，即集约化、专业化、组织化、社会化。

新型农业经营主体一般分为以下五种：专业种养大户、家庭农场、农业合作社、农业产业化龙头企业。

二、制度的起源、变迁与新型农业经营主体

（一）制度的起源和功能。诺斯认为，制度提供了人类相互影响的框架，它们建立了构成一个社会的一种经济秩序的合作与竞争关系。由于现实社会中的个体是有限理性的，具有机会主义倾向，追求个体效用最大化。个体的自利性和有限理性，在交易中市场处于信息不对称地位，加上机会主义行为，使得交易具有不确定性，交易费用高。于是在个体在多次的博弈后开始缔结和约，催生了制度的产生。康芒斯和科斯都把企业称为制度。

家庭联产承包责任制体制下，分散的小农从生产，农户众多，获取市场信息有限，在活跃的市场经济中交易成本高。自家庭联产承包确立以来，其制度缺陷越来越明显，限制了农业生产技术进步，农村经济发展。这种生产关系已经开始不适应农村生产力发展的要求，需要变革。

随着劳动力允许自由流动，农村外出务工人员激增，耕地出现大量闲置。外出农民通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式出让土地经营权，这就是土地流转。……