[摘 要]我国对稀土出口的管理虽然符合GATT第20条一般例外条款、GATT1994第21条安全例外条款、GATT1994第11.2条（a）款，却与GATT第11.1条、中国加入WTO议定书第11.3条相抵触。这使得我国在与美国、欧盟、日本的稀土出口案中首战告负。我国应采取完善稀土出口配套管理措施、灵活运用出口许可证、充分发挥行业协会作用、引导企业建立自我控制机制和稀土网上交易平台，并建立出口关税与配额取消机制等措施，以使我国的稀土出口管理机制符合WTO的相关原则，合理合法地保护我国的稀土资源。

[关键词]WTO；稀土；出口管理

[中图分类号]F74 [文献标识码]A [文章编号]

2095-3283（2014）08-0008-03

[作者简介]张群卉（1982-），女，湖北潜江人，讲师，经济学博士，研究方向：经济管制与公共经济。

[基金项目]受教育部人文社会科学研究青年基金项目“转型时期中国稀土出口管制机制研究” （项目编号：13YJC790203）、湖南省社科优秀青年人才培养基金（项目编号：B21342）、湖南科技大学发展基金（项目编号：JA4310）资助。

2012年3月13日美国、欧盟、日本就我国限制稀土出口问题，向WTO提起诉讼。2014年3月26日，WTO裁定我国限制稀土出口的做法有悖于WTO相关规则，我国在保护稀土资源的战役中首战告负[1]。虽然按照WTO的有关规定，我国有权在3个月内上诉，但胜算不大。我国现有稀土出口管理是否符合WTO要求？败诉之后我国稀土出口管理机制该何去何从？这些都是亟待解决的问题。本文试图结合WTO的有关规则对我国稀土出口管理现状进行分析，探讨如何合理合法地管理我国稀土的出口问题。

一、我国稀土出口管理现状