齐海鹏

(新乡学院，河南新乡453000)

一、韩国三大主要自贸区发展现状分析

(一)马山自贸区

马山是韩国最早向外国企业开放的工业区，20世纪70年代，为振兴出口、增加就业、提升技术水平以实现地区和国家的经济发展，韩国打破贸易壁垒的自由出口区吸引了大量的外国企业，成立了第一个外国人专用出口加工区——马山出口加工区。马山出口加工区总面积79万平方米，是韩国国家级工业区。在成立之初，出口加工区就致力于为外国企业创造优良的投资环境，向入驻园区的外企提供各种优惠政策，包括税务减免、低廉租金、设施支援等。由于大量的技术和人才流入韩国，马山出口加工区为当时韩国经济的发展做出了巨大贡献。

2000年，马山出口加工区通过扩建和整合被正式更名为马山自由贸易区。30多年来，自贸区实践了“吸引外国直接投资、建立出口商品基地”的建区宗旨，被世界加工贸易协会评为成功范例。马山自由贸易区为制造企业和物流企业分别设置了1000万美元及500万美元的进驻门槛，符合条件的企业能享受前三年免征100%企业所得税，第四、第五年免征50%所得税的优惠。进口到自贸区的商品暂免征收关税及增值税。在自贸区内建立的合规企业，可以享受当地收购、登记、产权和土地税的全额减免等优惠政策。

为促进经济发展，韩国在国内设置了不少自贸区，并非出于经济考虑而是政治原因，如为了所谓的区域平衡发展。虽然为其提供了不少政策优惠，包括税收减免以及放松监管限制等，然而很多自贸区设立之后并不能吸引到足够的外国投资。……