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法治语境下的警察权内涵解析

2014-09-21吕丹丹

吕丹丹

摘 要:现代法治下,警察权是国家公权力的一种,其强制性、服务性、武装性等特点明显,它的权力样态表现为警察职权。人权保障应成为警察权的内在价值理念,它是警察权行使的正当性根据。警察权在性质上属于行政权,应受到司法权的审查和控制,这是法治的根本要求。检察机关对警察权的监督,应突破原有思维模式的局限,从实体与程序上进行拓展,更好地规范警察权。

关键词:警察权;权力;人权保障

中图分类号:D922.14文献标识码:A文章编号:1673-2596(2014)06-0084-03

在诸多反应警民关系紧张的事件当中,公众较多关注的是警务人员的个人行为,但作为现代法治社会的警务工作者则要思考的更多。警察权的行使不仅是警务人员的职务活动,同时也代表了国家的公信力和强制力,这就要求每一名人民警察在依法行使职权的同时,正确和规范的对警察权予以认识和运用。

一、警察权的本体定位

警察权,亦称警察权力,它是国家权力的具体表现形式,是公共权力的一种,体现了国家意志和阶级利益,其在国家权力的运作结构中发挥着极其重要的作用。“国家的设定,是国家赋予警察机关履行国家警察职能,实施警务活动的权力。”[1]一般来说,“警察权是由国家设定,并以法律的形式赋予警察机关在警务活动中所具有的一种资格和能力。”[2]警察权的基本任务在于维护国家安全与社会秩序,它是警察行政职权与警察刑事职权的统一,其权力的广泛性和强制性是其他公权力所无可比拟的。……

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