夏海平+

随着全国文化产业改革如火如荼进行，内蒙古自治区出版和发行两大集团相继成立，在我区文化强区建设中发挥着重要的作用。

据调查，国内其他省份的出版集团和发行集团各自独立成为集团的只占约10%，绝大部分省份的出版和发行都在一个集团内部。例如山西出版传媒集团是由各出版社、新华书店、新华印业、纸张公司、印刷物资公司等单位组成，是以各类出版物的出版、印制、发行为主业。针对我区出版发行市场份额有限的不利局面，笔者建议对于我区直属于宣传部的出版和发行两大集团合并成一家，强强联合成为一个大型文化企业集团，为我区的文化强区建设做出更大的贡献。

内蒙古出版集团成立于2009年12月，是全国唯一的蒙古文教材建设和出版基地，下属有出版社、报业中心、报刊社、印务公司、酒店、研究所、基金会等共14家单位，主要是由改革前属于事业单位性质的几家出版社成员单位组成。内蒙古新华发行集团前身为内蒙古自治区新华书店，成立于1947年9月，是我区最大的出版物发行企业，也是我区唯一一家取得出版物总发行资质的单位。

我区的出版、发行两大集团担负着全区各类包括民族文字出版物的出版发行任务。1998年新华发行集团就完成公司制改造，2006年组建股份有限公司，是我区首家大型文化产业集团。出版集团内部大部分成员单位原来都是属于事业单位性质的出版社，直到全国吹响文化体制改革的号角，在各地区纷纷成立出版集团的大潮下，2009年我区几家出版社才都统一归口于具有企业性质的内蒙古出版集团。……