王欲鸣++张丽娜

从市区进入农村牧区，扑面而来的不再是繁华与落后的强烈反差，也不是生硬的高楼大厦，不见泥泞的道路，不见粗陋的房屋，更不见背井离乡的惆怅，见到的是一个个或聚居或散落的庄园——一座座漂亮的平层别墅掩映在绿树丛中，牧场主们在自家的草场上从事现代化生产，一切都显得那么自然和谐。

这个变化，源于内蒙古自治区鄂托克前旗正在探索的新型城镇化之路。这个地处宁蒙陕三省区交界处的传统畜牧业大旗，通过三年的城乡统筹实践，推出一个破解城乡二元结构、实现城乡区域协调发展的新样板，尤其给广大牧区城镇化带来一缕曙光。

记者最近在鄂托克前旗调研发现，以城带乡、以工促农、城乡互动的发展格局在该旗已经形成。这里生态资源保护良好、农牧民生活和生产水平较高、居住点产业支撑和配套体系齐全、城乡差距逐步缩小，小康新生活的幸福梦正在变为现实，成为一道“亮丽的风景线”，可谓自治区“8337”发展思路的生动写照。

尊重农牧民意愿，实现富裕目标

鄂托克前旗位于蒙陕甘宁能源“金三角”重点区域，是鄂尔多斯市向西开放的窗口，该旗建旗晚，基础差，底子薄，曾经是典型的老、少、边、贫地区，更一度被外界比喻为鄂尔多斯的“贫民窟”。2003年，全旗地区生产总值在全区101个旗县中排名81位，在鄂尔多斯各个旗县的排名倒数第一。不过，经过随后的几年“赶超式”发展，各项经济指标稳步提升，到了2013年地区生产总值完成118亿元，增长27.1%，主要经济指标增速位居鄂尔多斯全市前列。……