温伊玲++李旭艳++王彦杰+

2012年以来，受国内外宏观经济形势及总体产能过剩的影响，煤炭市场持续低迷，价量齐跌，经济下行压力加大；企业利润大幅下滑，环保压力增大，加上能源结构调整和进口煤的冲击，各煤炭产地政府和煤炭生产企业的未来发展都被蒙上一层阴影。煤炭“黄金十年”的终结倒逼煤炭企业加速产业转型升级。面对煤炭市场急剧变化的态势，内蒙古鄂尔多斯市东胜区发展改革局派出专职人员深入市、区煤炭局和重点煤炭企业进行调查研究，全面了解我市煤炭市场经济运行情况，及时掌握煤炭价格走势，与煤炭企业共克时艰，促进煤炭产业扭转困局走出困境。

一、基本情况

煤炭是我国重要的战略资源，也是应用最为广泛的不可再生能源。鄂尔多斯市煤炭资源丰富，储量占全国的六分之一。全市总面积8.7万平方公里中含煤面积为6.13万平方米公里，约占70%。现探明煤炭储量1774亿吨，占全国已探明储量约六分之一。鄂尔多斯煤田由准格尔煤田、东胜煤田、卓子山煤田组成。东胜区位于鄂尔多斯市中部偏南，面积为2200平方公里，预测煤炭资源量可达1000多亿吨，煤炭保有资源储量101.32亿吨，占鄂尔多斯市上表煤炭资源储量的12%以上。

（一）东胜区煤炭企业现状

东胜区总计35座煤矿，其中井工煤矿14座，露天煤矿21座。其中产能1000万吨以上的1座，产能500-600万吨的有6座，产能300-400万吨的有6座，产能200万吨以下的有17座，停产的有5座。这些煤矿建设来源于技改煤矿、二次技改煤矿、联合试运转入验收煤矿。……