娄莉莉

摘 要 因特网的快速发展给言论自由及规制提出挑战。针对网络言论自由实现的广泛快捷性等特点，应当从提高网络言论立法的效力等级，建立科学有效的行政监管体系，明确网络服务商的责任和建立网络自律组织方面对网络言论进行规制。

关键词 网络 言论自由 规制

Freedom of Expression and Regulatory under the Context of Networks

LOU Lili

（Guangdong Peizheng College， Guangzhou， Guangdong 510830）

Abstract The rapid development of the Internet to freedom of expression and regulatory challenge. Freedom of speech for the network to achieve a wide range of characteristics such as fast， it should improve the effectiveness rating from network speech legislation， the establishment of a scientific and effective administrative supervision system， a clear responsibility of Internet service providers and networking self-regulatory organization to regulate speech on the Internet.

Key words network； freedom of expression； regulatory

1 网络言论自由的实现特点

我国《宪法》第35条规定：“中华人民共和国公民有言论、出版、集会、结社、游行、示威的自由。”世界上多数国家的宪法或宪法性文件也都规定了公民的言论或表达自由。网络的出现，客观上为公民的言论和表达提供了一个前所未有的空间。但由于网络的特性，网络言论自由的实现有自己的特点：

1.1 网络言论自由实现的广泛性、复杂性

网络的发展是信息技术上的一次大革命。任何一个掌握简单网络知识的人都可以通过网络提出观点，发表意见。这就决定了网络言论自由实现的主体的广泛性。又由于在这种思想发出之初实际上很少受到压制与监管，所以在网络里任何一个想要表达意见的人就享有了事实上更多的自由。因为传统传媒的信息传播载体比较单一，如广播只能以声音的形式传播信息，电视至多能结合图像与声音两种形式，但是网络言论的载体集多种媒体的特性于一身，所以决定了网络言论自由实现方式的复杂性。除了文本之外，还可以依托声音、视频或者它们的集合体。另外网络还为公众行使言论自由提供了更为丰富的手段，例如可以利用QQ即时通讯工具与他人交流意见，也可以在微博或微信上发表言论等。……