【摘 要】步入21世纪以来，国际局势和国内形式更加复杂多变。加快推进社会主义市场经济体制建设的新阶段，搞好社会主义新农村建设，加强全国思想意识形态教育，是中国共产党依然面临的新情况，持续加大腐倡廉建设也已成为中国共产党未来执政方针的重大使命和重要政治任务。

【关键词】新形势；反腐倡廉；责任制

一、新形势下反腐倡廉的背景

自1978年以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成绩，并逐步赶超法国、德国、日本而成为世界第二大经济体。国际上，我国取得了更高的国际地位，中国共产党执政也得到越来越多的西方资本主义国家的认可，中国在国际舞台上起着越来越重要的作用。然而在新形势下我国的反腐倡廉建设工作遇到了前所未有的压力，我国一些党员干部的作风问题日渐突出，许多党员干部倒在“糖衣炮弹”之下，他们放弃了“为人民服务”的宗旨理念，过着“骄奢淫逸”的生活，诱发腐败的深层次问题悬而未决，反腐斗争有待深入，中国共产党党建任务依然繁重。因此，加强我国反腐倡廉建设，加强党员的思想政治教育工作，不断提高党的执政水平和拒腐防变和抵御风险能力，健全反腐败法律制度，并实现反腐败国际合作，已成为新形势下中国共产党的重要政治任务。

二、新形势下加强反腐倡廉建设的必要性

（一）新形势下个别党员干部存在严重作风问题。中国共产党员是社会的旗帜，引导着我国的社会风气。党员严于律己，时刻保持高度的责任感，是我国长久可持续发展的政治保障。然而，随着我国经济的不断稳定发展，个别党员、领导干部作风问题突出，许多党员干部利用职务之便进行以权谋私、贪污受贿等违背党纲党纪的不法活动。他们的贪腐行为，严重侵害广大人民民众的合法权益，激起了社会民众的强烈反感，也严重损害了中国共产党的光明形象，因此，为保持共产党人清正廉洁的政治本色，贯彻“全心全意问人民服务”的宗旨，我国必须加强反腐倡廉，全面推进惩治和预防腐败体系建设。

（二）我国反腐倡廉机制有待完善。加大反腐力度，建立廉价政府，是中国共产党的鲜明政治立场。但是我们必须充分认识到反腐倡廉是一个漫长而艰难的路程，我国既要做好打“持久战”的思想准备，也要不断完善我国反腐倡廉机制。譬如完善我国有效预防腐败和惩罚腐败制度，不断加强我国社会监督制度，落实相关法律法规，健全相关部门的工作机制等。当前正是我国经济发展的重要转折期，也是我国改革开放事业面临的新考验期，我国仍将长期处于社会主义初级阶段，随着我国社会主义市场经济体制和社会主义民主法制的逐步建立，我国需要新的反腐倡廉体制和社会监督保障机制。因此，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善反腐机制，才能从源头上逐步遏制腐败。

（三）人民群众痛恨腐败，期待加大反腐力度。1992年邓小平南巡谈及腐败问题时强调：“要惩治腐败，要拿事实给人民看，这样人民的心理才会平静下来。”当前，党员干部腐败危害群众利益问题严重，“强拆”、“打官司难”等问题频发，一些腐败案件不断刺激人们敏感神经，陈良宇、刘志军、郑筱萸等高官的贪腐，影响恶劣，严重破坏了社会权力运行和公平正义，也极大了影响了人民对共产党执政的信任。因此，加强反腐倡廉建设维护最广大人民根本利益的客观要求，是实现中华民族伟大复兴的重要保证，也是中国共产党执政不衰的重要源泉。

三、新形势下反腐倡廉的措施

针对新形势下反腐倡廉建设的遇到的新问题，我国加强反腐倡廉建设要坚持“三个代表”重要思想，树立党员“全心全意为人民服务”的理念，从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设，完善惩治和预防腐败机制，健全社会监督机制，有步骤有重点的消除社会腐败毒瘤。具体应做好以下几方面工作：

（一）加强反腐倡廉队伍建设。我国应配齐配强纪检监察干部队伍，加强对相关执法部门的思想政治教育工作，严把入口关，选拔那些政治信念坚定、纪律严明、作风优良的人员进入司法行政部门，建设一支原意为人民服务，无私奉献，忠实于人民的纪检监察干部队伍。加强对广大党员干部的业务能力培训，确保人民对党的信任。人民群众是国家的主人，加强反腐倡廉队伍建设，离不开人民群众的参与。我党必须充分依靠群众，充分发挥人民群众的选举职能，保证所选干部党员是政治素质较高、责任心强的好党员。

（二）完善权力运行制约和监督机制。权力是腐败的温床，不受制约与监督的权力必然导致腐败。所以我国必须不断加强对党员干部的制约与监督，既要完善党内监督机制，也应发挥社会监督职能，比如建立和群众举报违法行为机制、党内质询制、离任审计制等，充分发挥媒体监督的广大社会影响力，利用电视等传媒，将揭露违法犯错。坚持用制度管权管事管人制度、决策问责和纠错制度，坚持科学决策、民主决策、依法决策，切实推进权力运行公开化、规范化，全面加强党内民主监督和法律监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，保证社会的公平。

（三）健全党员干部的教育和自律机制。2012年9月习近平在中共十八大中纪委第三次全体会议发表讲话强调：“加强反腐倡廉教育和廉政文化建设。”由于不同党员干部的文化水平和思想认知观念不同，因此我国应对党员干部分层次进行额思想政治教育，不断强化他们“人民当家作主”的思想意识。推动反腐倡廉教育载体创新，形成广覆盖、多角度、立体式的教育网络。各级领导干部，需要严格自律，自觉遵守党的纲领，严格规范权力行使；同时，健全反腐败法律制度，推动《反腐败法》的建立完善，让全国“有法可依”，以更加科学有效地防治腐败，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

参考文献

[1] 张旺青.浅谈新形势下的反腐倡廉宣传教育与思考[J].办公室业务，2012（21）.

[2] 王颜艳.浅析新形势下推进党的反腐倡廉建设[J].发展研究，2011（10）.

[3] 魏秀芹.论会计监督在党风廉正建设中的作用[J].现代商贸工业，2009（18）.

作者简介：薛改辉（1980.11- ），男，河南舞阳人，研究生，平顶山市委党校哲学教研室，讲师，研究方向：政治学理论、意识形态等。endprint